留所服刑工作存在的问题、原因及对策

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1、留所服刑工作存在的问题、原因及对策[留所服刑工作存在的问题、原因及对策]　　留所服刑就是指被判处一年以下有期徒刑或余罪在一年以下的罪犯，在交付执行刑罚时，不再送交监狱而由看守所代为监管的一种刑罚执行方式，留所服刑工作存在的问题、原因及对策。这种刑罚执行方式在对罪犯改造过程中起到了积极作用，弥补了监狱改造机关司法资源的不足，节约了在罪犯交付执行活动中的人力和财力，为罪犯家属探视及感化教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）提供了便利条件。但实践中也存在一些不容忽视的问题，一是留所服刑的范围扩

2、大化、甚至出现违法留服，增加了看守所的负担；二是看守所忽视对留所服刑罪犯的严格管理，利用罪犯管理罪犯，造成看守所通风漏气、传递信件，混关混押，甚至形成牢头狱霸，不利于刑事诉讼的顺利进行和对已决犯的教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）改造。　　一、留所服刑存在问题主要表现在：　　1、审判机关迟延执行罪犯的留所问题。　　某些罪犯在判决生效后，余刑在1年以上，但由于法院迟延将执行通知书送达看守所，导致该类罪犯的余刑在一年以下，造成不适当的留所服刑。　　2、看守所不愿交付执行罪犯的留所问题。　

3、　余刑在一年以上经济条件较好的已决犯，因在看守所高消费，看守所处于经济效益考虑，不愿交付执行或为了照顾关系而不交付执行，造成留所服刑。　　3、劳改机关拒收罪犯的留所问题。劳改机关为追求企业效益而对看守所送交的老弱病残罪犯拒收，造成违法留所服刑，法学论文《留所服刑工作存在的问题、原因及对策》(..)。　　4、罪犯钻法律空子留所服刑。　　余刑在一年以上另几个月的罪犯，一审后上诉，待二审有结果时，余刑已不足一年。　　二、造成不适当留所服刑的原因：　　1、法律规定不明确，造成法院在判决生效后不及时交付执

4、行，导致留所服刑。刑诉法第208条规定：“判决和裁定在发生法律效力后交付执行”。由于判决和裁定在发生法律效力后交付执行没有时间限制，导致法院对罪犯不及时交付执行。　　2、看守所不依法将罪犯交付执行导致罪犯留所服刑。　　当前，看守所经费困难，认为批一个罪犯就跑省里一趟，成本太高，采取集中审批集中交付执行的办法，造成一些罪犯余刑不足一年。　　3、监狱等劳改机关片面追求经济效益，对年龄较大或有病的罪犯不予接收。　　4、某些罪犯通过拉关系，走后门，达到留所服刑的目的。　　5、检察机关监督不力。对以各种理

5、由拒不投劳和监狱拒收的违法行为缺少具体有效的法律监督手段。　　三、解决不适当留所服刑的对策。　　1、明确判决书送达的时间和地点。　　2、改革监管体制，实行监狱和企业相分离；　　3、增加看守所经费；　　4、强化监所检察监督，一是加强对留所服刑审批手续的监督，对余刑一年以上需留所服刑的，应经主管局长审批，并征驻所检察人员同意后方可留所服刑。二是监所检察人员除有建议权外，对不适当留所服刑的应有否决权。即未经驻所检察人员同意，不得留所服刑。三是对违法留所服刑实行专项检察、追究违法留所服刑相关人员的党政纪

6、责任。　　5、建议立法机关尽快增加徇私舞弊不交付执行罪。　　对审判、检察、监管、劳改机关工作人员为徇私情、私利、对余刑一年以上应交付劳改执行，而拒不交付，致使罪犯在违法留所服刑期间又实施犯罪，产生牢头狱霸等严重情节的行为，应在渎职罪中增设徇私舞弊不交付执行罪。留所服刑工作存在的问题、原因及对策留所服刑工作存在的问题、原因及对策2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境

7、的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融

8、工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资有时