正当行政程序的判断模式论文

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1、正当行政程序的判断模式论文【摘要】从辩证的角度考量行政程序，我们发现其既有正面效应也有负面效应。只有正当行政程序才是行政机关在行政过程中所必须遵循的准则，才是真正保障公民权益的公正而民主的程序。在此基础上，本文重点探讨了正当行政程序的传统判断模式和整合分析模式。【关键词】行政程序；正当行政程序；利益衡量；整合分析；最低限度公正一、引言自20世纪80年代末以来，在中国这一传统的“重实体、轻程序”的国度中逐渐形成了一股“程序热”的研究浪潮，学者纷纷著书立说，批判反思传统的程序观念，引进介绍现代西方的程序理念。这些从不同视角对行政程序及程序法进行的阐述.freelyBent

2、ham,ThePrinciplesofJudicialProcedure,in2yBentham,(J.BoinistrativeLaocracy,PrenticeHall,2001,pp.56-57.9SeeR.DicApproachtoLegalProcedureandJudicialAdministration,JournalofLegalStudies2(1973),.freelativeAnalysis,Dordrecht:D.ReidelPublishingCo.,1987;ProceduralJustice:AllocatingtoIndividuals

3、,KluicPublishers,1990.13JerryL.MashainistrativeDueProcess:theQuestforaDignitaryTheory,(1981)61BostonUni.LainistrativeDueProcess:theQuestforaDignitaryTheory,(1981)61BostonUni.LainistrativeState,YaleUniversityPress,1985.15参见（日）谷口安平著：《程序的正义与诉讼》，王亚新等译，中国政法大学出版社1996年版，第64页。16张千帆著：《西方宪政体系》（上册

4、·美国宪法），中国政法大学出版社2000年版，第227页。17MatheD.J.Galligan,DueProcessandFairProcedures:AStudyofAdministrativeProcedures,ClarendonPress,1996,pp.201-204.18ErnestGellhornRonaldM.Levin,AdministrativeLainistrativeLaateExpectationsinAdministrativeLainistrativeLaitteev.McGrath,341U.S.123(1951)(JusticeFe

5、lixFrankfurter)25陈瑞华：《程序正义论》，载《中外法学》1997年第2期。26参见（日）盐野宏著：《行政法》，杨建顺译，法律出版社1999年版，第191-193页。27H.Friendly,DueProcess-HouchIsEnough?ThePublicInterest,No.79,Spring,1985.28参见史庆璞：《“正当法律程序”条款与美国刑事侦审制度》，载《辅仁法学》1995年第14期，第54页。29转引自汤德宗著：《行政程序法论》，台湾元照出版公司2000年版，第11页。30参见汤德宗著：《行政程序法论》，台湾元照出版公司2000年版

6、，第9-28页。31朱峰：《从刘燕文诉北大案看行政正当程序的评判标准》，载《政治与法律》2000年第5期。32参见林国漳：《浅释行政法学上之“正当法律程序”原则》，载城仲模主编：《行政法之一般法律原则》（一），台湾三民书局1994年版，第77页。33（美）本杰明·卡多佐著：《司法过程的性质》，苏力译，商务印书馆1998年版，第46页。