铁路行车房建设备安全风险管理研究

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1、铁路行车房建设备安全风险管理研究1绪论铁路运输是国民经济大动脉，安全是铁路运营的生命线，也是社会对铁路运输企业最基本的要求。近几年北京铁路局所属房建站段改革后，已经从过去的多经部门转变为运输相关站段。房建站段管理的铁路（含高速铁路）沿线五所一室、铁路建筑限界、风雨棚、站房设备、电梯等设备安全均直接影响铁路运输安全。因此，加强建筑段安全管理，推进安全管理规范化、科学化、系统化是我们的努力方向。1.1选题的背景铁路运输在我国现阶段来讲，是重要的基础设施和交通工具，安全是铁路永恒的主题，社会对铁路最基本的要求，安全大如天、万事排最先是铁路从业人员应有的理念。近年来路内发生的事故，让我们更加清醒地

2、认识到安全管理的长期性和必要性。目前,我国铁路建设高速发展，大量的新设备、新技术、新工艺正不断运用到铁路设计、施工和运营中。2012　　铁路行车房建设备安全风险管理研究1绪论铁路运输是国民经济大动脉，安全是铁路运营的生命线，也是社会对铁路运输企业最基本的要求。近几年北京铁路局所属房建站段改革后，已经从过去的多经部门转变为运输相关站段。房建站段管理的铁路（含高速铁路）沿线五所一室、铁路建筑限界、风雨棚、站房设备、电梯等设备安全均直接影响铁路运输安全。因此，加强建筑段安全管理，推进安全管理规范化、科学化、系统化是我们的努力方向。1.1选题的背景铁路运输在我国现阶段来讲，是重要的基础设施和交通工

3、具，安全是铁路永恒的主题，社会对铁路最基本的要求，安全大如天、万事排最先是铁路从业人员应有的理念。近年来路内发生的事故，让我们更加清醒地认识到安全管理的长期性和必要性。目前,我国铁路建设高速发展，大量的新设备、新技术、新工艺正不断运用到铁路设计、施工和运营中。2012年原铁道部决定在全路推行安全风险管理，房建系统系统在推行安全风险管理工作中，注重了房建设备安全的风险管理，但是技术的转变要求特别要把重点行车房建设备的安全管理关口前移，而且原有安全管理模式也显露出不足，这些因素都对行车房建设备安全管理工作提出了更新、更高的要求。从建筑段安全形势来看：一是全路继续实施并深化以干部管理规范化、职工

4、作业标准化、检查整治常态化为主线的安全风险管理，对安全管理的标准和要求更高更严。二是随着国家实施高铁外交、推动高铁走出去，对高铁设备运营管理提出了更高要求，而我段管内高铁、客专四电房屋点多线长，交通不便，设备质量先天不足，遗留问题多。新线铁路开通，开通前的预介入工作量大、任务重、难度高。三是普速线房建设备仍然存在大量影响安全的病害，特别是新《技规》实施后，随着运行图的调整、限界标准的变化，致使超限站台增多，亟需整治，确保客车径路房建设备安全任重而道远。四是石太线扩能改造施工、京广线集中修、管内天窗点作业频次高等，将进一步加大安全风险，如何统筹抓好设备检修和施工管控，确保安全生产持续稳定，需

5、要我们投入更多的精力。五是人员结构不均衡的问题日益突出，职工队伍青黄不接、整体素质不高的问题，仍是当前最为突出的矛盾。........1.2研究意义2012年全路推行安全风险管理以来，各铁路局、站段按照部党组的要求，以安全风险理念为指导，强化基础建设、识别风险源、落实主体责任，确保了铁路运输安全有序。房建站段管理的铁路（含高速铁路）沿线五所一室、铁路建筑限界、风雨棚、站房设备、电梯等重点行车设备安全均直接影响铁路运输安全。根据统计资料，目前全路已经投入的钢结构雨棚1179座，其中高铁418座，普铁761座，某种层面上暴露出设计、施工、管理均存在问题。另外铁路房建设备，除五所一室房建设备涉及

6、行车外，沿线的基站、中继站、牵引变电所、分区亭、AT所，以及站内站台帽石、挡水板、吸音板，站内跨线天桥及栏板，跨线候车室下部吊顶及吊顶内的排水管、消防管等房建设备和附属设施，也均与行车紧密相关，直接涉及运输安全。目前，行车房建设备安全管理中存在以下几个问题：一是安全管理着力点在事后处理和分析，很多时候是出现安全问题才针对此类问题制定相应的控制措施，对建筑段工作中的风险没有进行系统全面的识别；二是现有管理制度和安全控制措施虽然已经相对完善，但是在风险评估时往往根据经验去分析评价，很少采用科学、先进的分析评估方法和工具，有些风险没有分析出深层次的原因，有些安全措施实效性和针对性不强，这也是有些

7、惯性违章作业屡禁不止的原因之一；三是安全管理理念有待提高，建筑段涉及到行车的工作比较繁杂，在房建维修任务量增加时注重生产进度忽视安全和质量，在安全形势变化时强调安全影响作业效率，部分人员没有认识到建筑段房建设备质量问题也会引发行车安全事故。四是随着形势的变化，以及新设备、新技术、新工艺的不断运用，人员的综合素质有待提高，安全培训有待完善。现有作业指导书中安全控制方面的内容不全面，现有安全培训针对性不强。.........