铁路安全风险管理

《铁路安全风险管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、安全风险管理解析铁路局主要内容铁路安全风险管理的背景铁路推行安全风险管理的意义安全风险管理的内涵风险管理的起源及其发展关于铁路安全风险管理如何推行铁路安全风险管理重点介绍风险识别、评估、控制及相关内容一、铁路安全风险管理的背景铁路新技术、新设备不断推陈出新，高铁运营取得较大成绩。随着新技术、新设备的应用铁路现有的安全管理制度、技术规章、人员素质等诸多因素跟不上时代要求。2011年7.23事故发生后，国内乃至国际对中国铁路行业倍加关注，中国铁路急需一种有效的安全管理体系扭转被动局面。新的部党组将安全始终放在第一位，推动新的管理体系的成型在诸多背

2、景下，推出了铁路安全风险管理。二、铁路推行安全风险管理的意义全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。全面推行安全风险管理是解决铁路安全突出问题的迫切需要。全面推行安全风险管理是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径。三、安全风险管理的内涵风险概念：风险源于过程中的不确定性，是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险是由多种要素构成，这些要素决定了风险事故的产生和发展，风险要素由风险因素、风险事故、事故损失等要素构成风险因素：导致风险发生的各种主客观有害因素、危

3、险事件或人的不安全行为。事故：造成人员伤亡、环境影响、经济损失、社会影响的不利事件和灾害的统称。三、安全风险管理的内涵风险的特征：1、客观性2、突发性3、损害性4、发展性5、不确定性（包括时间、空间损失程度不确定性）风险的类型：1、按产生的原因不同（自然、社会、经济、政治风险）2、按照损失范围不同（基本风险和特定风险）3、按照风险的性质不同（纯粹风险和投机风险）4、按照分担方式不同（可分散风险和不可分散风险）三、安全风险管理的内涵风险管理概念：指通过风险识别、风险估计、风险评价、风险监控等一系列活动来防范风险的管理工作。主要步骤：辨、测、评、

4、控风险辨识：风险事故、风险源、风险源筛选风险估测：风险概率、风险损失风险评价：风险接受准则、风险等级风险控制：风险决策、风险措施、应急预案三、安全风险管理的内涵风险管理的作用1、预防风险事故的发生2、减少风险事故造成的损失3、转嫁风险事故造成的的损失4、提高安全管理的效率5、营造安全的社会环境四、风险管理的起源与发展形成与发展：18世纪，“风险”一词才被提出来研究。19世纪，随着工业革命的展开，企业风险管理的思想开始萌芽。1931年，美国管理协会保险部首先提出风险管理的概念。1932年，美国几家大公司成立纽约保险经纪协会，定期讨论有关风险管理

5、的理论与实践，该协会的成立标志着风险管理学科的兴起。1938年以后，美国企业对风险管理开始采用科学的方法，积累了丰富的经验。1950年代风险管理发展成为一门学科。1963年和1964年，美国先后出版了《企业的风险管理》和《风险管理与保险》等专著，正式拉开了风险管理学系统研究的序幕。1970年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。中国对于风险管理的研究开始于1980年代。一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入中国。中国大部分企业缺乏对风险管理的认识，也没有建立专门的风险

6、管理机构。作为一门学科，风险管理学在中国仍旧处于起步阶段。四、风险管理的起源与发展清华大学郭仲伟教授是国内引入风险分析理论的主要代表。1987年撰写《风险分析与决策》，至今日仍有极大的参考价值。在突发事件应急能力评价方面：黄典剑基于风险的城市地铁综合应急能力模糊评价模型刘民伟铁路大型客运枢纽站的应急管理和应急能力评价（MECE评价指标设计原则，北京南站为实例进行了分析）陈序铁路应急救援多级评价指标体系（运用多层次模糊综合评价模型对铁路应急能力进行科学评价，并应用此模型对青藏铁路的应急能力进行了评价）国外普遍具有把安全管理置身于大的经济环境中去

7、探索，以整体管理体制为背景去研究，倾向于战略性研究的特点，主要采用系统的安全管理模式。在思想上：突出了整体安全、系统安全的概念，将涉及行车安全的人、设备、环境等因素实现系统地管理与调度。在管理方式上：加大了安全法规的建设力度，实现法制化管理;在手段上开发了大量先进的行车安全监测设备，并通过计算机网络技术、通信技术实现了运输安全信息的远程集中管理和科学分析。具代表性的研究探索成果主要是以下三种安全管理模式。四、风险管理的起源与发展德国采取的是“专业化安全管理模式”。它们把探索安全管理与治本途径问题一并考虑。推行了以“机务、车辆、工务、电务等路网

8、系统分开管理”，使安全管理更加突出重点，技术管理更加专业化，管理范畴更加合理化，安全生产得到了根本性地的改善。日本靠技术装备升级而建立的“高技术型安全管理模式”，直