威海市人民政府文件 威海市人民政府关于印发威海市“十一五”海洋经济发展规划的通知

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1、威海市人民政府文件威政发〔2007〕42号威海市人民政府关于印发威海市“十一五”海洋经济发展规划的通知各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区管委会,市政府各部门、单位:  《威海市“十一五”海洋经济发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。二○○七年十月十日威海市“十一五”海洋经济发展规划  为充分发挥我市海洋资源丰富的优势,进一步明确“十一五”期间全市海洋经济发展的思路和目标、产业发展重点和经济布局,搞好海洋资源的开发利用与管理,提高海洋经济综合竞争能力,推动经济社会又好又快发展,根据省委、省

2、政府《关于大力发展海洋经济建设海洋经济强省的决定》(鲁发〔2007〕13号)精神,结合我市实际,特制定本规划。  一、回顾与展望  (一)海洋经济发展回顾。改革开放以来,特别是1991年市委、市政府提出并实施“海上威海”建设战略以来,全市海洋事业发展突飞猛进,海洋综合经济实力不断增强,产业素质不断提升,已成为国民经济的重要支柱和新的增长点。2005年,全市海洋产业增加值达到295亿元,是1991年的15倍,年均递增21%;海洋产业增加值占全市生产总值的比重达到25%,海洋一二三产业比重为24:45:31,初步形成了产业比

3、较齐全、结构比较合理、技术装备水平较高的海洋产业体系。  1.海洋渔业快速发展,生产能力大幅度提高。2005年,全市水产品总产量达到252万吨,实现产值174.7亿元,分别是1991年的3.3倍、11倍。产值指标约占全省的1/3、全国的1/20,连续多年居全国地级市首位。水产养殖面积发展到6.3万公顷,养殖产量达到140万吨,名优养殖产值占全部养殖产值的比重达到70%。海洋捕捞机动渔船6524艘,总功率达到55万千瓦,作业区域实现了由近海向外海及远洋拓展,捕捞总产量达到112万吨,是1991年的2.5倍。全市远洋渔船发展

4、到200多艘,远洋捕捞产值占捕捞业产值的比重达到10%以上。  2.海洋工业规模不断壮大,产业结构进一步优化。到2005年,全市水产品加工企业发展到681家,其中产值过亿元、利税过千万的企业达到10多家,年加工能力241万吨,水产品加工实现产值139亿元,是1991年10多倍。海洋医药、保健品稳步发展,开发了多烯康胶丸、深海鱼油等十多种医药保健品;海洋船舶修造业发展迅速,全市规模以上船舶修造及配套企业发展到25家,造船完工量达到15万载重吨,实现增加值3.2亿元、利税1.5亿元。2005年,全市海洋工业增加值达到135亿

5、元,占全市工业增加值的19%。  3.港口条件明显改善,海上运输能力显著增强。全市有商港16个,其中国家一类开放口岸3个,一类开放作业区5个;建成万吨级以上泊位16个,初步形成了通用码头、集装箱码头、石油煤炭码头、旅游码头配套,各种设施齐全、功能较强的港口体系。拥有国内外运输船舶148艘,总载重吨22万吨。2005年,港口货物吞吐量达到2219.2万吨、客运量达到96.6万人,分别是1991年的10.6倍和4.5倍。继1990年在全国率先开通威海至韩国仁川的海上客货运输航线后,先后开通了到韩国仁川、平泽、釜山,日本大坂、

6、神户,青岛、泉州等地的客货航线和集装箱航线18条,其中全集装箱航线15条。2005年,全市集装箱吞吐能力达到31万标箱,形成了通达国内沿海、辐射周边国家和地区的综合运输体系。  4.旅游资源开发形成规模,滨海旅游业发展迅速。全市建成国家级风景名胜区2处,省级旅游度假区4处,省级风景名胜区3处,其中国家A级旅游景区8处、4A级旅游景区4处。2005年,全市接待海内外游客998万人次,是1991年的3倍,其中海外游客16.9万人次,是1991年的10.5倍;旅游业总收入85.5亿元。  5.海洋科技开发推广体系日趋完善,“科

7、技兴海”战略成效显著。先后建设了国家级海洋水产科技示范园和滩涂贝类养殖、浅海生态养殖示范基地40多个,拥有国家海洋“863”计划成果转化基地3处,实施国家海洋“863”计划近30项,基地和实施项目数量居全国地级市之首。解决了世界性的鲈鱼人工育苗技术难题、大宗贝类的增养殖技术问题,探索出了工厂化养鱼、虾池养参、深水网箱等养殖新模式,引进开发推广了近200项重要海洋科技成果。2005年,全市海洋高新技术产业实现增加值35.7亿元,占海洋产业增加值的比重达12.1%,海洋科技进步贡献率达到60%以上。  6.海洋经济对外开放步

8、伐加快,经济外向度进一步提高。截至2005年,全市海洋产业引进外商投资企业172家,实际利用外资1.1亿美元。外商投资企业已在我市海洋渔业、食品加工、海洋运输、船舶工业等海洋经济多种领域发挥重要作用。2005年,全市海洋产业对外贸易总额达到7.1亿美元,是1991年的近10倍。  7.海洋法制体系不断完善,海洋综合管

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