关于印发《威海市科技计划专项资金 管理办法》的通知

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1、关于印发《威海市科技计划专项资金管理办法》的通知各市区财政局、科技局，工业新区财政局、经合局，市直各有关单位：为加强对科技计划专项资金的管理，提高资金使用效益，威海市财政局、科技局制定了《威海市科技计划专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。二○一二年九月十日7威海市科技计划专项资金管理办法第一章总则第一条为加强对科技计划专项资金(以下简称“专项资金”)的管理，提高资金使用效益，根据威海市委、市政府《关于加快“三区”建设提高自主创新能力的实施意见》，结合我市实际，制定本办法。第二条专项资金是市级财政为

2、支持科技创新与发展，加强科技与经济的结合，促进国民经济和社会可持续发展而设立的专项资金，来源于市级财政拨款。第三条专项资金的管理和使用，坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用，实行专户核算、专款专用。第四条科技计划管理部门要按照财政项目支出预算管理的有关要求建立项目库，规范项目管理。第二章支持对象和范围第五条专项资金的支持对象是具有独立法人资格的企事业单位。优先支持具有较强自主研究开发能力，具备较好科研条件的科研机构(包括转制科研机构)、

3、高等院校和企业。第六条支持范围：(一)科技研发7攻关。通过支持国民经济与社会发展中重大共性、关键性、公益性技术的研发活动，为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。(二)科研成果转化。通过支持科技创新能力建设、科技产业化示范项目研究与开发以及相关科技培训等，为技术创新和科技成果产业化创造条件。（三）软科学计划。是以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨，以促进经济、科技、社会可持续协调发展为目标，针对决策者和管理者的重大决策和现代化管理的需求，围绕市委、市政府重大决策中的热点、难点和焦

4、点问题，全市科技发展和促进经济社会发展问题，企事业单位经营主体现代化管理问题，通过立项组织专家进行研究的科技发展专项计划。(四)其它。主要支持上述专项计划之外，经威海市财政局、市科技局确定予以支持的科技研发其他计划或项目。第三章项目申报和立项第七条以“威海市科技发展计划管理系统”为平台（以下简称管理平台），实行项目网上限时限额申报和集中受理。第八条项目立项（一）威海市科技局、市财政局根据专家评审意见，在综合审议基础上提出立项意见，研究确定立项方案，联合下达年度科技项目立项通知。（二）各7市区科技、财政主管部

5、门按科技项目立项通知要求，组织项目承担单位填写《威海市科学技术发展计划合同书》，审核后报威海市科技局、市财政局签订备案，作为项目实施和验收考核的主要依据。第四章项目支持方式第九条根据项目的不同特点确定支持方式：（一）拨款资助。主要对项目研究开发工作给予定额补助；（二）后补助。对具有较好自筹资金能力和项目实施条件的重大项目，采用先立项，待项目验收通过后，对项目执行期内用于项目研发的费用给予定额补助的支持方式；（三）贷款贴息。主要用于为形成较大产业化规模而向银行贷款的重大科技研发项目，贴息额度结合年度资助资金规

6、模适度确定。第五章资金管理第十条专项资金的开支范围包括项目费和计划管理费。第十一条项目费是指应用技术研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用，一般包括：设备费、能源材料费、试验外协费、管理费和其他相关费用。设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。能源材料费，指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。7试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。管理费，指项目承担

7、单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费的费用占项目经费总预算的比例(一般为5％)，根据项目承担单位的性质分别核定。其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。第十二条计划管理费，指专项资金计划管理部门为组织项目，开展项目评审或评估、招标、监督检查、项目验收及绩效考评等工作所发生的费用。第十三条专项资金的拨付按财政预算资金拨付的有关要求办理。第六章项目管理第十四条项目承担单位应当按照项目合同的要求落实匹配资金，并严格执行

8、项目预算。分年度执行的项目经费预算，应当按照要求进行中期检查或评估，中期检查或评估结论作为市科技局会同市财政局调整项目预算的参考依据。第十五条专项资金形成的资产(包括固定资产和知识产权等无形资产)，按有关规定进行管理。第十六条7未完成项目的年度结余经费，结转下一年度继续使用；已完成并通过验收的项目的结余经费，用于补助单位科研事业发展支出。计划管理费年度结余，纳入下一年度预算计划，继续按规定用途使用。第十七条项目因