广西农村小学义务教育均衡化研究

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1、广西农村小学义务教育均衡化研究广西农村小学义务教育均衡化研究前言　　2012年9月国务院印发了《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（以下简称意见）[1]。《意见》包含了教师资源的合理配置、办学资源的均衡配置、推动优质资源共享和提高义务教育质量，它的颁布对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义[1]。　　1概述　　1.1研究目的　　此次调研是要收集广西农村小学教师资源配本文由.L.收集整理置、现代教学设备配备、功

2、能室建设及学校最期待解决的困难等相关资料，并以数据为基础分析广西农村小学教育均衡发展过程中与发达地区或国家/地区建设标准相比较，找出差距，提出问题解决建议，为国家政府、教育主管部门、教育装备部门制定方针政策提供数据支持。　　1.2研究对象　　研究对象为广西桂林市农村小学（完全小学或中心小学）共计57所，每所学校选择一名中层管理干部或普通教师填写调查问卷。　　1.3研究方法　　采用随机取样的方法，以调查问卷的形式，分别抽取了广西桂林市灵川、临桂、兴安、全州、阳朔、永福、恭城、灌阳、龙胜、资源、荔浦、平乐十二县57所农村小学，每所学校由一名中层管理干部或普通教师填写问卷

3、。调研时间为2013年12月，作者精心编制了《农村小学办学条件及教师资源配置情况调查问卷》（以下简称《问卷》），问卷共设21道题目，有填空、选择和问答三类题型，包含三方面内容：1）教师资源配置情况，以了解农村小学教师编制、教师素质、学科教学专业化程度；2）现代教学设备配备和功能室建设情况，用以了解农村小学能否正常开齐开好国家规定课程，能否分享数字化资源进行信息化教学；3）目前学校急待解决的困难，以了解其最突出且最期待解决的问题。　　2研究结果及分析　　2.1教师资源配置　　从学校教职工与学生数比例看，比例最高的达到1：4.9；1：10以上的学校有8所；1：15以上的

4、学校有25所；1：19以上的学校有43所，占所调查学校数75%；1：21以上的学校达46所，占81%；1：23以上的学校达54所，占95%；1：23以下的有3所学校，占5%；师生比最低的为1：29。小学师生比的国家标准为：农村1：23，县镇1：21，城市1：19[3]，可见广西农村小学教师数量绝大部分已达标甚至超标。　　从教师素质看，调查的57位教师中，学历为大专的有19人，占33%，本科的38人，占77%；从教师职称看，无职称的1人，小学二级的3人，一级的11人，高级的42人，其中小学高级占总数的74%；当被问及是否常用多媒体或其它现代教学设备授课？时，回答是的有

5、40人，占70%，其它17人回答为否；当问题为是否会制作课件？，49位教师回答会，占86%，其他的回答为否。数据显示我区农村小学教师素质总体较高，但仍有少部分教师现代教育技术能力不够。　　从教师专业化水平看，57位被调查的对象中，38位所教科目与所学专业一致，另19位则从事了与专业不一样的教学科目，占到总数的1/3。调查数据还显示57所被调查学校中，还有8所没有专业英语教师，有41所没有专业美术教师，21所没有专业音乐教师，26所没有专业体育教师。笔者在教育主管部门工作，常有机会到农村学校走访查看，据调查绝大多数农村小学的科学课是本班的语文或是数学老师上。可见我区农

6、村小学的专业化程度不高，体艺专业教师比较稀缺，影响了部分课程的正常开设，学科教学专业化程度不高将严重影响教学质量。　　2.2现代教学设备配备和功能室建设　　从现代教学设备配备看，57所被调查学校共计955个班级，仅配备了529套多媒体设备或电子白板，班级配备率为55%，而且仍有8所学校多媒体设备配备套数为0。调查学校教师电脑配备数据显示，师机比小于或等于5：1的学校共28所；介于5：1至10：1之间的学校26所；另有一所学校教师电脑配备数为0。而广西桂林市教师电脑配备标准为1：1[3]，可见目前暂无学校达到此标准，这势必会影响我区教育信息化和教育现代化发展。　　从功

7、能室的建设情况看，在调查的57所学校中，24所配备了电脑室，占总调查数的42%；46所配备了图书馆（室），占81%；39所配备了科学实验室，占68%；19所学校配备了音乐和美术教室，占33%；50所学校配备了体育器材室，占87%。我们再来看看57所被调查学校的整体生机比仅为46：1，生均图书为15册。数据显示我区农村学校功能室配备严重不足，多数学校不能开齐国家规定课程，影响学生全面发展。学生电脑数量也远未达到市级标准（生机比15：1）[3]，图书配备生均仅为市级标准的一半（市级标准为30：1）[4]。　　2.3学校最期待解决的困难　　作者将学校最期待解决的困难设