外商直接投资与环境关系的实证分析

外商直接投资与环境关系的实证分析

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1、外商直接投资与环境关系的实证分析  改革开放以来,广东省对外贸易发展迅速,1989年广东省实际利用FDI为11.56亿美元,2013年则达到249.52亿美元,与1989年相比增长了20.58倍。与此同时广东省环境日益恶化,1989年广东省工业废气排放量为3053.73亿标立方米,2013年上升到28434亿标立方米,相对1989年增长了8.31倍。广东省实际利用FDI与环境之间是否存在必然联系?  一、文献综述  我国关于外商直接投资对环境污染的影响的观点分歧较大,第一种是“污染天堂假说”,该假说认为污染密集产业倾向于建立在环境标准相对较低的国家

2、或地区,FDI带来了环境污染(杨梅生,2005;王珏,2011);第二类是“污染光环假说”,该假说认为FDI的进入不但不会导致东道国区域环境污染,反而有利于改善东道国的环境质量(许和连,2012;邓荣荣,2013);还有一类观点比较复杂,认为FDI一方面恶化了环境,另一方面又使环境得到改善(张彦博,2009;方丰,2014)。目前国内研究大都以国家的宏观角度为主,对于具体区域研究较少,而我国FDI的区域分布差异较大且主要集中在东部沿海地区,因此本文将对广东省实际利用FDI与环境之间的关系进行实证研究。  二、实证分析  (一)指标选取和数据  本文

3、选取了广东省1989年~2013年实际利用外商直接投资额(FDI,单位:万美元)作为自变量,以两个比较有代表性的环境污染指标作为因变量,即工业废气排放量(PGAS,单位:亿标立方米)和工业固体废物排放量(PS方程反映了FDI与PGAS、PS方程(1)表明广东省实际利用FDI变动1%将引起工业废气排放量变化0.0174%。误差修正模型中误差修正系数为-0.3108,它表明当实际利用FDI和工业废气排放量出现短期波动偏离长期均衡状态时,将以0.3108的调整力度把非均衡状态拉回均衡状态。ECM方程(2)表明FDI变动1%,工业固体废物排放量将变动0.0

4、307%,误差修正项的系数表明短期波动偏离长期均衡时,将以0.2357的调整力度对工业固体废物排放量作出反向修正,拉回长期均衡轨道。  (五)格兰杰因果检验  为了探究FDI与环境污染之间是否存在因果关系,本文在协整分析的基础上,对广东省FDI与工业废气排放量以及工业固体废物排放量之间的因果关系进行了Granger因果关系检验。从表4可以看出,从2阶滞后期开始,检验模型都拒绝了“dLNFDI不是dLNPSW的格兰杰原因”的假设,说明FDI是工业固体废物排放量的格兰杰原因;而FDI与工业废气排放量之间没有格兰杰因果关系。产生以上结果的原因可能是广东省

5、FDI集中的行业,如服装制造、建筑业、食品制造、电器制造和加工等行业通常是工业固体废物的主要,而产生废气较多的电力、热力生产等行业的FDI则相对较少。  三、结论及政策建议  通过本文的实证分析,可得出以下结论:(1)在长期内广东省实际利用FDI与工业废气排放量以及工业固体废物排放量之间有协整关系。(2)在短期内,可以通过误差修正模型对变量进行反向修正,以一定的力度将非均衡状态拉回至均衡状态。(3)在因果关系检验方面,FDI是工业固体废物排放量的格兰杰原因,而FDI与工业废气排放量没有因果关系。广东省FDI对环境污染的影响,说明了在一定程度上,广东

6、省存在“污染天堂假说”。从经济学角度分析,由于广东省使用环境资源过程中外部性,如工业废物、化学排放物、有毒气体等环境污染现象的出现以及环境信息的不对称,即人们对环境的认识程度远远不能激发人们主动保护环境的意识,市场的运行机制受阻,此时就需要政府干预来弥补。然而因为中国的政府政绩主要以地方经济发展状况来衡量,导致一些政府官员为了政绩考评只追求经济利益,放任当地能带动经济增长但却污染严重的企业。加上监督机制不健全,一些政府官员与企业合谋寻求经济利益,导致政府失灵。  鉴于以上原因,要解决广东省乃至全国的环境问题须综合考虑市场和政府手段。但环保费用较高,

7、作为理性的经济人,企业一般不愿投资环保,因此现阶段主要依靠政府的干预和调节。考虑政府失灵现象,首先应将环境作为政府官员政绩评估必不可少的标准,引起其对环境的重视。其次要健全法制监督体系,对政府行为透明化,遏制政府官员的寻租行为。最后,在今后的经济发展中,尤其是对待FDI,应制定更加严格的环境准入机制和保护政策:对FDI有选择性地引入,多引入战略和高新技术投资者以及服务型FDI,减少对劳动力密集型、能耗型FDI的引入;对造成外部不经济的企业征收额外税,对外部经济的企业进行补贴,使资源配置达到帕累托最优状态。从而做到经济与环境和谐发展,可持续发展。

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