固定资产投资形势分析与预测

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1、固定资产投资形势分析与预测　　（1）买方市场格局依旧。传统产业供过于求的格局不会改变，这方面的投资空间有限，作为未来经济增长点的新型产业，由于我国刚刚起步，尽管企业、政府均有热情，但经验技术均显不足，尚处于探索、跟随阶段，短时间内要想成为真正的投资主力尚有一定的困难。　　（2）利用外资会有一定的增长，但也面临一定的困难。一是外商对东南亚的投资热情升温，会对我国产生一定的竞争压力；二是目前我国吸引外资仍以合资、合作、外商独资等传统方式为主，而从国际上看，在直接投资中占主导地位的跨国公司之间的购并规模日益扩大，但由于国内购并环境不佳使得占全球跨国投资主导地位的兼并方式在中国难以采

2、用，因此利用外资增长也是有限度的。　　（3）投资的税负较重，对企业投资的积极性有一定影响。目前我们对投资实行的是按生产型增值税17%的比例征收，投资品购进不抵扣，建筑安装工程仍然沿用原来的营业税，如果改生产型增值税为消费型增值税，投资品购进和建安工程都抵扣的话，那么这种增值税税率实际就超过17%了，因此，在目前的增值税税制与税率条件下，企业作为投资主体其投资积极性提高就有一定的难度。　　3、对全年投资及分项预测　　根据目前已出台的政策，假定这些政策能够比较好地得以贯彻实施，那么我们预计2000年固定资产投资增幅将有望在去年低水平上稳步回升，预计全社会固定资产投资全年增长在9%

3、左右。　　分经济类型看，国有经济投资所占比重会继续提高，增幅高于平均水平，估计增幅在10.5%左右。因为从资金来源方面看，预算内资金的90%（1998年数）是投向国有经济的，而2000年国家宏观调控政策的意图也十分明显，那就是继续发挥政府投资的作用，从而扩张投资需求，因此国有经济从中受益颇多。从国内贷款方面看，1998年国内贷款中国有经济所占份额为64.6%，高出其投资额所占份额近11个百分点，这表明货币政策的宽松，国内贷款的增加，也会使国有经济有更充足的资金来源。就自筹投资而言，随着国有经济效益的好转，其自有资金实力将会加强，同时由于在建设国债投放上，更为重视地方的配套资金

4、，因此今年地方的配套资金将会有所改善，地方自筹投资也有望有一个较好的增长。这样，在一个政府主导增长型投资增长的格局下，国有经济投资将继续扮演主角。　　集体经济投资近年来一直低于平均增幅，1999年完成投资额4190亿元，与上年基本持平，所占比重进一步下降。从资金来源构成看，集体经济投资中主要是由农村集体经济完成的。1998年农村占比为77.1%，所以集体经济投资增长如何主要取决于农村集体经济的投资能力。众所周知，面对新的市场形势，近几年农村集体经济由于其自身实力、技术的先天不足，加上人力资本也与现代经济发展有一定差距，因而其近年发展出现了一定的困难。尽管说2000年农业产业化

5、会有一定进展，城镇化步伐也会加快，从而为农村集体经济的发展拓展空间，但是由于目前其仍处在调整期，因此2000年集体经济投资仍不容乐观，增幅有限，增长源主要将来自于城镇集体经济的发展，估计集体经济投资在有关政策的促进下增长5%左右，增幅有所回升。　　同样，个体经济投资也主要是由农村居民个人投资构成，1998年农村占比为71.6%.从个体经济的投资资金来源上看，主要是由自筹投资组成，1998年其占84.9%，也就是说，个体经济的投资增长如何将主要取决于居民的自有资金实力。从农村居民方面看，由于近几年收入增长缓慢，未来预期也不尽乐观，同时由于农村居民没有社会保障的支持，需要自我保障

6、，因此尽管其储蓄倾向仍然较高，但转化为投资仍有一定顾虑，因此农村居民个人投资增长难有较高增幅。从城镇居民看，由于居民收入水平差距的扩大，目前城镇中有一批有一定投资实力的居民，加上今年个人独资企业法的推行，估计会起到一定的推动作用，但由于对这个法律认识还有一个过程，执行中也有一些有待完善的地方，因此城镇居民投资虽会出现一定增长，但也不能寄望太大。综合而言，个体经济投资增长低于平均增幅，大致在4.5%左右。　　其它经济类型投资自从1997年开始，已成为我国固定资产投资中的老二，1998年所占份额达到18%，1999年尽管我们还没有看到具体统计数字，但估计其增长不乐观，原因在于19

7、99年利用外资和发行股票融资（固定资产投资资金来源中）均出现了下降。从其它经济类型投资资金来源看，主要有三个方面，一是利用外资，二是自筹资金，三是国内贷款。其中利用外资是外商投资经济和港澳台投资经济的最主要组成部分，1998年分别为56.1%和43.4%，随着今年我国利用外资形势的好转，估计这两类经济形式的投资有望实现较高增幅。股份制经济是其它经济类型的老大，1998年其资金来源中，自筹资金占44%，国内贷款占30.3%.在资本市场（主要是股票市场）发展向好的情况下，估计其自筹资金有望有一定增长，同时由