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1、莆田市无公害蔬菜生产现状及发展对策论文.freel2,以年种植2季蔬菜计,其种植面积为781.2hm2,约占2009年蔬菜种植总面积31666.7hm2的2.5%,所占比例极低。由于农业实行家庭承包责任制,带来了农业生产的分散性和随意性,目前莆田市蔬菜生产状况是分散生产、分户经营,菜农既是生产者、又是经营者,产业化程度低。由于缺少有效的合作经济组织和农产品市场信息体系建设滞后,生产和销售处于盲目、无序状态,组织化程度低,给无公害蔬菜的生产、销售与管理带来难度。2.3农残超标时有发生,管理体制尚未健全蔬菜的农药残留主要来自化学农药的不当使用,不少菜农不能正确识
2、别病虫害,缺乏病虫害综合防治技能,依赖、误用和不合理使用化学农药的情况较为普遍。尽管严禁在蔬菜上使用高毒高残留农药,然而由于高毒高残留农药在客观上具有见效快、成本低、省工的特点,少数菜农受利益驱动,违心在蔬菜生产中使用高毒高残留农药,致使蔬菜农药中毒现象时有发生。无公害蔬菜监管是一项综合的系统工程,涉及部门多,如农业、质监、卫生、工商、商业、药监、出入境检验检疫等由于管理责任大、利益不均、分工不明确、政策不配套、联合执法难度大、经费不足等原因,造成无公害蔬菜监管体系脆弱,监管的力度小,有收费的项目争着去做,出现安全问题都推卸责任。2.4财政扶持力度不够,优质
3、未能体现优价各级政府财政对无公害蔬菜的投入少,作为一项新兴事业,由于生产费用较高,需要较多的财政扶持来加强高效低残农资的推广,先进科学技术的运用,质量标准和监测体系建设以及宣传、培训与认证等工作,莆田市虽然制定了认证奖励制度,但总体扶持力度还不够。由于无公害蔬菜目前绝大多数是没有经过加工的初级产品,大部分在农贸市场销售,进超市销售的少,且在销售中没有品牌、没有标识、没有包装,与一般的蔬菜产品没有明显的区别,因此无公害蔬菜未能为消费者认可和接受。由于信任危机,真正的“无公害放心菜”并不一定能卖出好价钱,由于无公害蔬菜生产成本高,当销售体现不出价格优势时,生产者
4、就没有了生产积极性。3发展对策3.1加强领导,提高认识进一步加强领导,设立无公害蔬菜领导机构,成员由市、县(区)、镇(乡、办)负责农业的主要领导组成,负责所在地范围内无公害蔬菜发展的有关政策落实和组织协调工作,并以行政的手段约束菜农的某些技术不当行为,领导小组实行例会制度,定期研究解决无公害蔬菜工作中的重点、热点和难点问题。从战略高度上提高对无公害蔬菜生产的认识,发展无公害蔬菜生产是实现农业可持续健康发展的重要措施;也是与国际市场接轨,增强我国蔬菜产品在国际市场上的竞争力,扩大蔬菜产品出口的有效途径。3.2依法管理无公害蔬菜管理涉及到技术推广、技术监督、环境
5、保护、市场管理等多个部门,政府要制订《莆田市无公害蔬菜管理办法》,就相关部门的分工合作、责任义务、政策配套等以恰当的形式进行规范,完善监管链条,明确执法主体,防止工作中出现推诿现象。建立市场商品蔬菜的准入制,杜绝农残超标的蔬菜进入市场,使无公害蔬菜的生产、销售有法可依、有章可循。3.3加强生产技术体系建设无公害蔬菜生产基地应具备良好的生态条件,周围没有工矿企业污染,并远离公路、车站等交通要道。大气、灌溉水、土壤等质量指标都应符合无公害蔬菜生产环境标准要求。要改变传统的习惯施肥为科学的施肥,根据作物产量指标确定适宜的肥料施用量,做到氮、磷、钾和中、微量元素肥料
6、的合理搭配,使各营养元素之间保持适当的比例,大力推广使用有机肥,施用有机肥不仅施用量要充足,而且必须做到无害化,严禁施用未腐熟的有机肥料。综合防治病虫害,坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,提倡农业防治、物理防治、生物防治,尽量减少化学防治。在物理防治方面,示范应用杀虫灯技术,利用害虫趋光、波、色、味等特征将害虫诱杀;在化学防治方面,按照无公害蔬菜的农药使用准则,选择高效、低毒、低残留及对天敌杀伤力小的农药品种,并讲究科学的用药方法,注意选择最佳用药时期进行喷药防治,以减少用药次数,提高防治效果;落实用药安全间隔期,化学农药应注意交替使用,以防止病菌或害虫
7、产生抗药性。3.4建立和完善服务体系建设建立无公害蔬菜服务中心,成员由市、县(区)、镇(乡、办)蔬菜技术推广部门的业务技术人员组成,形成上下联动的服务体系。其职能主要是:产前进行无公害蔬菜生产基地的环境监测,开展科技、市场信息培训,加强农业投入品管理,组织召开产销衔接会,发展订单农业;产中组织无公害蔬菜生产技术指导与技术咨询,并进行生产监督;产后提供无公害蔬菜产品的质量检测,提供市场信息,疏通销售渠道,发挥各级蔬菜协会作用,并逐步建立菜农产销合作组织,发展营销协会和中介组织,实现产品的品牌化经营。3.5规范监督体系建设一是生产基地选址监督关,严格按照程序进行
8、基地的认证;二是种植过程监督关,严格按照制定的生产操
