曲靖市工业投资工作指导意见

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1、2011年曲靖市工业投资工作指导意见为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议、省委八届十次、省工业和信息化大会和市委三届九次全会精神，按照全市经济工作会议的部署和“项目推进年”的要求，结合我市工业投资发展实际，现对2011年全市工业投资工作提出如下指导意见：一、2010年主要工作回顾2010年，在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的大力支持下，经过各县（市、区）政府和广大工业企业的共同努力，全市工业投资工作顺利推进，为全市圆满完成“十一.五”目标做出了突出贡献。（一）工业投资成效显著。2010年，全市完成工业

2、固定投资248.62亿元，同比增长17.95%，占全社会固定资产投资的35.44%。其中，制造业完成投资148.51亿元，同比增长25.3%，完成全年全市制造业投资目标134亿元的110.83%；煤炭业完成投资55.7亿元，同比增长33.05%；电力业完成投资34.25亿元，同比下降32.06%；电网业完成投资10.1亿元，同比下降64.02%。完成非电工业投资204.20亿元，超额完成省政府下达138亿元的目标任务。共有100个项目竣工投产，可新增产值80亿元，实现利税35亿元。（二）技术创新工作有新突破。坚持以10技术创新与成

3、果转化服务平台，以企业技术创新为主体，推动产业核心技术、关键共性技术的开发引进及推广应用，加快推进产学研合作，全市工业企业技术创新能力得到明显提高。规模以上工业企业R&D投入占销售收入的比重已达1.5%以上，投入创新资金近千万元，研发、推广和应用新技术、新工艺29项。2010年，有1户企业技术中心通过省级认定，6户企业技术中心通过市级认定。截止2010年底，全市有省级认定企业技术中心11户，市级认定企业技术中心29户。（三）工业经济发展指导性政策不断完善。为确保我市工业经济稳定、持续和快速发展，相续制定出台《曲靖市产业结构调整指导

4、意见》、《曲靖市产业结构调整指导目录》、《曲靖市工业产业发展专题规划纲要环评》、《曲靖市工业经济“十二五”发展规划》、《曲靖市“十二五”工业发展及产业布局指导意见》以及行业发展规划等指导性文件，补充完善了我市工业经济发展的政策体系。二、2011年指导思想、工作思路、工作目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“科学发展、和谐发展、率先发展、安全发展、实现更好更快发展”的要求，围绕“调结构、转方式、上水平、增效益”的主线，抢抓第二轮西部大开发、东产西移、云南桥头堡建设和央企入滇机遇，通过优化产

5、业结构，10改造延伸传统产业，改造提升装备制造产业，加快推进曲靖工业化进程，推动曲靖经济社会又好又快发展。（二）工作思路2011年是“十二五”的开局之年，也是我市工业经济发展的“项目推进年”。要认真落实国务院和省、市人民政府的有关政策措施，围绕十大产业发展和50个重大项目推进，通过项目调投资结构，通过投资优化产业结构，切实把加大工业投资、加快企业技术进步工作作为贯彻落实科学发展观、转变发展方式、推进结构调整的重要工作，突出抓好重点工业项目建设和产业结构调整升级，加快企业技术创新能力建设，促进工业内涵式发展，确保工业投资目标任务的圆

6、满完成。（三）工作目标工业投资目标：全市工业投资完成260亿元；其中，制造业完成150亿元。技术创新目标：争取2户企业技术中心通过省级认定，6户企业技术中心通过市级认定。三、2011年重点工作（一）落实目标责任10根据省、市人民政府确定的投资目标，完善投资目标任务分解及完成情况考核机制。对各县（市、区）进行目标分解，细化目标、明确责任。对重大项目实行领导干部承包责任制，推动重大项目建设。加大协调力度，做好与发改、财政、土地、环保、规划、安全、统计等部门的沟通与协调，形成合力，加快工业项目建设。严格落实奖惩制度，对完成工业投资和推进

7、重点项目较好的县（市、区）、园区和企业将给予奖励；对不能完成投资目标或推进重点项目不力的县（市、区）、园区和企业将予以问责或通报批评。（二）健全机制，突出重点，以项目推进投资工作1、围绕50个重大项目抓投资，确保目标任务的完成。2011年，是我市的项目推进年。市政府将从工业建设、拟建和洽谈项目中选取50个关联度大、带动性强、辐射面广的项目作为重大建设项目，市政府将成立曲靖市重大工业项目推进工作领导小组。我委将责任落实到人和相关处室，以50个重点工业项目推进为龙头，促进全市工业项目的加快推进。各县（市、区）要确定一批关联度大的重点项

8、目，成立专门的组织机构，建立项目推进情况报告制度，扎实推进区域内项目建设。10麒麟区（含经开区）重点围绕越钢集团、麒麟焦化、驰宏公司、曲靖众一、红云红河曲靖卷烟厂、重机公司和省工投等企业的项目；沾益县重点围绕云维集团、曲靖铝业、益盛公司、澜沧啤酒企