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时间:2018-11-19
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1、浅析新时期机关档案管理的发展趋势 随着我国社会经济的稳步发展,现代化、科技化的管理手段已经得到广泛应用,这也对机关单位的档案管理工作提出了新的要求。然而档案管理工作能否寻求新的突破,在当前环境下仍然面临着一定的困难难。 一、新时期机关档案管理发展面临的问题 1.1.档案信息资源缺乏时代性和地方性,结构不完整 目前我国的档案资源结构不够合理,从档案看,很多机关档案部门都只保存了本行政区域内一级机构的档案,缺乏二、三级机构档案资源,档案结构单一,缺乏多元化特征;从档案的内容看,多数档案只记载国家机关、社会团体的职能活动,对于人民群众相关
2、的内容记录甚少,无法联系群众实际,档案以反映宏观管理的内容为主,不具备地方特色;从档案门类看,文书档案的数量远远超过其他类别,档案记录多依靠文字,缺乏具有时代特色的科技型档案(如音频、视频、电子数据等)内容。 1.2.档案信息资源的保存渠道相对分散,无法实现档案资源共享 档案信息是机关档案管理工作的主体,随着我国社会体制改革和经济的跨苏发展,档案资源日益丰富,这就对档案的保存与使用提出了新的要求。然而在其归属与流向问题上,依然存在弊端。一是垂直领导的部门不再向当地机关档案管理机构移交档案;二是具有保密性质的专业档案存在移交问题;三是对专
3、业档案的接收征集工作力度不够。这就当时了档案保存渠道分散的问题,同时犹豫档案多以文本形式为主,不便于运输传阅,这就造成了档案资源流通共享的难度增加,不利于机关档案管理工作的发展。 1.3.档案信息化建设困难重重 我国档案管理体系历史悠久,然而也正因为如此,很多机关档案管理工不能从跟上上认识到档案管理信息化的重要性,对于档案问题依旧停留于纸张书籍资料的整理,与此同时,部分机关档案管理单位因为人员、经费、设备等不同程度的限制,在档案管理的信息化过程中无法投入足够的人力、物力进行改善,这就使得档案管理工作与高速发展的信息化社会环境逐渐脱离,无
4、法适应社会形态的快速发展,不利于档案管理工作的展开。 1.4.档案信息资源难以实现社会共享 加强档案信息资源的开发与利用有利于我国档案事业的发展,同时也是适应信息时代的必然选择,然而当前外国对于档案资源的利用有限,信息化程度不够,难以形成庞大的档案信息资源网络,对于档案的查找、取用都停留于传统手段,暂时无法实现数字化的档案资源共享。 二、新时期机关档案管理的发展趋势 在以科学技术为主要生产力的当今社会,电子信息技术对于各个机关个档案管理部门的影响同样深远,随着信息化社会的进一步加强,新时期极广档案管理将呈现出多元化、技术化、信息化的
5、特点,具体表现在以下三个方面。 2.1档案资源结构不断调整 为了适应经济社会发展的特点,机关档案管理部门将更为注重对档案资源的开发和利用,针对档案内容中丰富的经济、科技等信息资源将不断得到有效应用,同时注重于人民群众相关的信息内容,重新调整档案结构确保档案信息内容与社会、与人民群众接轨,能够切实的反应社会问题,具有时代性,对于具备地方特色的档案资源应充分予以重视,妥善开发利用,对于重点建设工程、科研项目等重要档案应加以重视,合理调整档案资源组成结构,在丰富档案资料的同时促进我国档案管理体系建设的进一步完善。 2.2.对档案资源进行有效
6、整合 机关档案管理不仅指一般意义上的档案接收、征集,而且是以我国档案工作统一领导,分级管理体制为基础的档案资源有效配置,是对国家、对社会信息进行整理工作的必然要求。为了适应经济全球化背景下的社会、经济系统,对档案资源的整合配置是机关档案管理工作取得突破的必然选择。在此前提下,如何充分整合、利用各种档案资源,发挥其特殊优势,实现区域范围内档案资源的高度系统性要求成为关键所在。 要对档案资源进行有效整合,首先应当扩大档案资源的接收范围,加大档案收集力度,同时对现有的档案内容进行科学的分类管理,建立健全档案资源管理体系,使其系统化、数据化,将
7、不同地域的档案资源合理整合,提高档案资源的利用效率,充分发挥机关档案管理工作的有效优势,提高档案管理工作人员的业务技能和服务水平,使得档案管理真正成为有利于社会发展的动力,为我国档案管理工作发展的进一步完善提供基础。 三、切实加强档案信息化建设 在电脑网络技术飞速发展的今天,档案信息的电子化、数字化成为必然趋势,这就要求机关档案管理部门顺应信息时代发展的需要,将现代信息技术应用到档案收集、整理工作中来,切实完成档案信息化建设任务,深入探索和实践档案资源的现代化。在机关档案管理信息化过程中,不仅要求领导者有新的思想认识,对于基层档案管理人
8、员,更应该提高其思想认识水准,使其积极投入到档案呢信息化建设过程中来,应用数字化技术手段与网络工具提高开发档案资源的能力与水平,充分认识信息化建设所引发的档案工作理论,变更工作方
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