我国城乡规划体系基本介绍

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1、我国城乡规划体系基本介绍2017主要内容:一、我国城乡规划体系的总体介绍二、城市规划编制主要内容和要求三、专业规划编制的主要内容和要求四、规划编制的一般程序和基本方法一、我国城乡规划体系的总体介绍城市规划法规体系城市规划行政体系城市规划运作体系城市规划体系分为:一、我国城乡规划体系的总体介绍城市规划法规体系纵向体系:由各级人大和政府按其立法职权制定的法律、法规、规章和规范性文件构成。一般市、县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件《中华人民共和国城乡规划法》颁布施行,标志着中国在城市规划法制建设上迈进了一大步。在此前后,还颁布了一系列与之相关的法律

2、法规,形成以《规划法》为核心、多层次、全方位的法规体系。四个层次:下一层次必须符合中一层次的原则和精神。一、我国城乡规划体系的总体介绍城市规划法规体系横向体系:由由基本法(主干法)、配套法(辅助法)和相关法组成。三个部分基本法:《城乡规划法》配套法:城市规划编制办法、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法、各种技术标准及技术规范相关法:土地管理法、环境保护法、水法、建筑法等一、我国城乡规划体系的总体介绍城市规划行政体系由不同层次的城市规划行政主管部门组成。国家——住房与城乡建设部省、直辖市、自治区——建设厅/建委/规划局市(县)——规划局各级城市规

3、划行政主管部门对同级政府负责。上级城市规划行主管部门对下级进行业务指导和监督。一、我国城乡规划体系的总体介绍城市规划运作体系城乡规划编制体系城乡规划包括:城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城乡规划的实施组织城乡建设项目的规划管理(一书两证与乡村建设规划许可证)城乡规划实施的监督检查城乡规划实施管理体系根据国家标准《城市规划基本术语标准》,城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实际管理。”这是从城市规划的主要工作内容对城市规划所做的定义。二、城市规划编制的主要内容和要求《<中

4、华人民共和国城乡规划法>解说》则从城乡规划的社会作用的角度对城乡规划作了如下定义:“城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局,保护生态和自然环境,合理利用自然资源,维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性。”二、城市规划编制的主要内容和要求城镇体系规划编制单位、相关部门编制组织基础资料收集规划纲要规划成果上报审批公告、论证会本级人大常委会审议、附具人大意见、专家意见及采纳情况国务院批准公布全国城镇体系规划——国务院规划主管部门省域城镇体系规划——省、自治区政府二、城市规划编制的主要内容和要求城镇体系规划城镇体系规划的主要任务全国城

5、镇体系规划指导省域城镇体系规划;全国城镇体系规划和省域城镇体系规划是城市总体规划的法定依据。市域城镇体系规划作为城市总体规划的一部分,为城市下面各城镇总体规划的编制提供区域性依据。城镇体系规划在我国由于历史原因长期扮演着区域性规划的角色,具有区域性、宏观性、整体性的作用。城镇体系:一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。城镇体系规划:一定区域范围内,以生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。二、城市规划编制的主要内容和要求城镇体系规划全国城镇体系规划的主要内容:全国城镇体系规划是统

6、筹安排全国城镇发展和城镇空间布局的宏观性、战略性法定规划,是国家制定城镇化政策,引导城镇化健康发展的重要依据,也是编制、审批省域城镇体系规划和城市总体规划的依据,有利于加强政府对城镇发展的宏观调控。明确国家城镇化的总体战略和分期目标;确立国家的城镇化道路与差别化战略;规划全国城镇体系的总体空间格局;构架全国重大基础设施支撑系统;特定与重点地区的规划。二、城市规划编制的主要内容和要求城镇体系规划省域城镇体系规划的主要内容:省域城镇体系规划是各省、自治区经济社会发展目标和发展战略的重要组成部分,引导区域城镇化和城市合理发展,对省域内各城市总体规划的编制

7、具有重要的指导作用。明确全省、自治区城乡统筹发展的总体要求;明确资源利用与资源生态环境保护的目标、要求和措施;明确省域城乡和规模控制要求;明确与城乡空间布局相协调的区域综合交通体系;明确城乡基础设施支撑体系;明确空间开发管制要求;明确对下层次城乡规划的编制要求;明确城乡规划实施的政策措施。二、城市规划编制的主要内容和要求城市总体规划城市人民政府国务院/省政府专家和部门审查公示程序公众意见规划纲要/草案规划成果专家意见市人大常委会审查人大意见公众意见采纳情况人大意见采纳情况专家意见采纳情况批复镇总体规划的编制程序与此相似公布规划城市总体规划期限一般为

8、20年,同时可以对城市远景发展的空间作出设想,编制城市总体规划首先要编制总体规划纲要。城市总体规划主要包括:市域城镇体系规

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