从美菲军演到中菲对峙

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1、从美菲军演到中菲对峙从美菲军演到中菲对峙　.L.4月16日，在位于菲律宾西南方、靠近南沙海域的巴拉望岛，代号为肩并肩的美菲联合军演拉开序幕，军演将持续到4月27日。在启动仪式上，菲律宾武装部队参谋长杰西德洛萨声称军演来得及时，英国BBC外交新闻记者玛科斯也呼应说，这次年度军演不一样了，因为背景变了。　　为何一场至今已举行了28次的年度军演被赋予了特殊意义？　　　　军演的时机　　　　菲律宾军队高官抛出军演及时论，耐人寻味。　　杰西德洛萨在菲律宾有身经百战将军之称，在去年12月晋升为参谋长之前为陆军中将。　　菲律宾兵力12万左右，被称为亚洲最弱军队之一，弱师之将自难争英雄之名。

2、德洛萨仅是在平息国内反政府武装叛乱及基地组织破坏方面，屡敢恶斗，身中数个弹伤，因而获得了身经百战之美誉。1986年至1992年，在数次针对阿基诺三世母亲的政变中，德洛萨率部平乱，均立下功勋。　　不过，一个内战英雄擢升为军队最高指挥官，的确标志着菲律宾军队由内向型向外向型的转变，以武力守卫南海既得利益的决心已经相当明显。　　据《菲律宾每日问讯报》2011年12月13日报道，杰西德洛萨表示，菲律宾要加强对外防御能力，使菲律宾足够应对在南海领土纠纷中发生的不幸事件。菲总统在任命仪式上说，任命德洛萨为菲军队参谋长恰到时机，特别是在菲律宾准备应对源于南海局势的外部威胁之际。　　很显然

3、，所谓的时机论，一方面指的是南海各方争议的激化，另一方面则专指中国，在3月份刚刚发生过南沙礼乐滩中菲舰船对峙之后，4月8日又发生了中沙群岛的黄岩岛中菲舰船对峙事件，最初是两艘中国海监船与菲方所谓最大战舰德尔毕拉尔号对峙数日，之后菲方撤出军舰，改用海岸警卫队舰艇对峙。在中国渔船安全离开黄岩岛之后，中方也撤出了一艘海监船，但很快又增派一艘，同时派出海监巡逻飞机，在菲对峙的舰艇上空盘旋，要求菲方立即离开中国领土。　　菲军方发言人说，此次美菲联合军演与黄岩岛（菲方称斯卡伯勒滩）事件无关。　　今年的美菲军演，地点与过去有所不同，更靠近中国南沙群岛海域，历时十天的军演，活动范围一直会沿

4、菲律宾西岸向北延伸到吕宋岛。军演的内容也有所不同，增加了一个防范海上钻井平台受恐怖主义袭击的主要内容。很显然，美菲特意设计这一内容，是有着很强针对性的。　　　　美菲加强军事合作　　　　对美国而言，与南海周边国家进行联合军演，是展示美国对太平洋安全利益的机会。在富含石油及天然气资源的南海，共有6个国家提出了相互排斥的主权要求。除中国外，其他国家在南海兴起了开发和强占岛屿的竞赛，形成了开发利益获得者结盟与中国对抗的结局。这一形势，也被美国认为是重新介入南海争议的最佳时机。　　美国之前在菲律宾苏比克湾建有亚洲最大的军事基地，后于上世纪80年代撤出，改而与菲律宾每年实施联合军事演习

5、，以维系不断弱化的军事合作关系。根据美菲1998年签署的《访问部队协议》，菲方允许美国在菲部署600名美军士兵，并为美军舰艇提供有限期靠岸补给。　　进入2010年，美国从欧洲重心东移及重返亚太等政策调整下，频频与南海周边国家举行联合军演。外界观察家把美国战略调整，视为遏制中国崛起的举措。　　美国《华盛顿邮报》1月26日的报道称，菲律宾官方正与美国政府就扩充美在菲军事部署事宜进行磋商。1月底的战略防务对话，也是美菲类似对话的第二次。美菲同意对话层级上升到部长级防务对话。　　美国暂时并没有接受菲律宾重建苏比克湾军事基地的所谓邀请，但对部署美军濒海侦察机很感兴趣。据报道，美国已经

6、加速向菲律宾出售二手但仍然先进的军事装备，包括未来要帮助菲律宾组建一个二手的F-16战斗机中队。　　这次黄岩岛对峙中的菲最大战舰，事实上就是该国购买的美国汉密尔顿级退役战舰。对于亚洲最弱的军队而言，既然甘当美国的小伙伴，成为美国垃圾军备消费者，或也是不得已的选择。据菲律宾《商业世界报》报道，菲律宾国防部长加思明指责中国，在南海问题上专门挑菲律宾，原因是菲律宾军力羸弱，这样的借口正好为购入美军二手军品辩解。　　　　对峙难以解决　　　　4月15日菲外交部一份声明中称，对峙仍在持续。不过，双方保持相互联系，力争通过外交途径解决。而针对4月16日起举行的美菲南海军演，该国发言人称：

7、我们不希望军演激怒对方。　　然而，就在双方僵持对峙时，菲方一艘考古船却闯入黄岩岛，中方要求考古船立即驶离黄岩岛区域。据报道，菲方考古船上面有数位法国考古工作者。考古船此时搅局，被视为菲方进一步挑战中方耐性的标志。自事件发生后，中方一直没有动用军方力量，一直以非武装的公务船与菲军舰对峙。　　菲律宾总统阿基诺三世表示，我们不会同中国打仗，吵吵总比打打要好得多。但问题是，吵多了，也容易打起来。　　早在1984年，邓小平就提出解决南海问题的构思，称南海问题之解决，一个办法是我们用武力统统把这些岛屿收回来；一个办法是把主权问