中菲对峙-降级不降温

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1、中菲对峙:降级不降温中菲对峙:降级不降温　.L.截至4月23日，中菲船只黄岩岛对峙进入第13天。20日，德尔毕拉尔号军舰及其他部分船只因工作已经完成而离开黄岩岛海域；22日下午，中国渔政310船和中国海监84船也离开黄岩岛海域。至此，仍有菲律宾的埃德萨号海岸警卫船和中国的一艘海监船处于对峙状态。　　此前有报道称，菲律宾海军司令亚历山大帕玛少将21日接受菲律宾ABS-CBN电视台采访时表示，（菲）海军没有退却，另外两艘战舰和一架反潜机正在重新赶往斯卡伯勒浅滩（即我国黄岩岛）海域，以增援在那里的海岸警卫队搜救船BRP-埃德萨号。不过

2、中国驻菲律宾大使馆23日证实，菲方告知，菲军方未向黄岩岛海域派遣军舰和反潜机，菲海军司令帕玛也未向媒体发表上述谈话。　　尽管连日来，中方致力于通过外交手段缓和紧张局势来解决黄岩岛事件，菲律宾却并没有降低调门的意思，反而强硬呼吁应使南海问题国际化，甚至以航海自由及商业开发为由，大肆煽动南海周边国家表明立场。　　对此，我外交部发言人刘为民说，让其他国家在主权问题上选边站队，只会将问题复杂化、将事态扩大化，丝毫无助于当前事态的妥善解决。　　　　菲方何以咄咄逼人？　　　　围绕南海问题，过去多见外交口水之争，即便有海上对峙，也不会僵持太久

3、。这回中菲在黄岩岛海域的对峙，不仅时间长，而且各自出动了较高规格的装备菲律宾派出了最大军舰德尔毕拉尔号，中方的渔政310船则是中国目前航速最快、性能最先进、特种设备配备最齐全的渔政船。虽然目前双方已经调低了对峙规模，但均没有先撤出的表示。　　在菲律宾国内，多名官员大肆炒作中国威胁。菲律宾总统阿基诺三世发出所谓警告：周边国家应警惕中国日益增长的进攻性，并称要继续在所谓的斯卡伯勒浅滩（中国黄岩岛海域）显示存在。而菲律宾部分媒体也争相发出激进表态。《菲律宾每日问询者报》23日发表社论称，菲律宾应全力寻求来自国际社会的所有形式的仲裁和干

4、预，以强化其对黄岩岛的有效管辖。　　近日正在美国访问的菲律宾外长德尔罗萨里奥更是向南海周边国家隔空喊话：如果其他国家现在未能像菲律宾那样坦率表明立场，那么这些国家将会受到中国对南海主权声索的影响。因为南海的航海自由及畅通的贸易往来对许多国家都非常重要，为此所有国家都应当考虑中国在黄岩岛的行为。如果我们不表明立场，不只是菲律宾，所有国家都会受到消极影响。　　受家族政治和利益集团等博弈因素的影响，菲律宾外交政策因总统更迭而缺乏连续性。与其前任、被认为是知华派的前外长罗慕洛不同，曾担任菲律宾驻美大使的德尔罗萨里奥是亲美派，且与阿基诺家

5、族是世交。在此背景下，一些涉南海的利益集团便打着民族主义的旗号向政府施压。　　军事专家宋晓军认为，菲律宾政府态度如此强硬，是想安定国内民情。上海政法学院政治学系教授、军事学者倪乐雄也对《新民周刊》表示，中菲双方本质上都不愿意动武，守着不发生军事冲突的底线。菲执政党此次显得强硬对外，主要为了应付国内舆论，争取国内政治斗争的筹码。　　中国社会科学院亚洲太平洋研究所外交与安全研究室主任张洁向《新民周刊》指出，2010年以来美国高调重返亚太，菲律宾、越南等国就主动靠拢美国，要把南海问题搞大，形成国际关注的压力，美国也正好借此作为重返亚太

6、的重要抓手。　　不过张洁认为，美国和越南不是军事同盟，加上越战等历史因素，越南在南海问题上不会指望美国；而菲律宾和美国虽有同盟关系，菲律宾想通过借助美国的军事力量撑腰壮胆，美国却不太可能为了中菲或其他国家与中国在南海的纠纷而高调强力介入。正在菲律宾南部参加军演的美军指挥官杜安蒂森准将22日强调，美菲肩并肩2012联合军演与菲律宾和中国在黄岩岛海域发生的对峙事件没有关联。　　十年前，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，主张中国与东盟国家共同致力于南海地区的和平与稳定，南海争议应由声索国通过和平谈判解决。现在，中国与东盟国家在

7、商谈制定更具约束力的南海行为准则，以进一步落实《宣言》。　　菲律宾想在签订准则前加强活动，甚至拉东盟下水造声势，以扩大地盘。但从国土面积、政治军事实力来看，菲律宾的牌并不多，回旋余地也很小。张洁判断，此次黄岩岛海域事件会以菲律宾撤船而告一段落。　　张洁说：根据《中国周边安全形势评估（2012）》，南海问题是外界判断中国究竟以和平方式崛起还是武力崛起的试金石，所以我们的常规维权行动也会变得敏感。虽然我们岛礁的损失没有变大，在外交方面的压力还是有所增加的。去年11月东亚峰会上，菲律宾就呼吁东南亚国家对中国更大胆，今年4月初东盟峰会上

8、又大谈所谓南海新倡议。总体而言，中国与东盟其他成员国都有和平共处的意愿，希望将南海问题控制在一定范围内，但免不了外交口水战。　　中国军事科学院世界军事研究部罗援少将近日在接受媒体采访时警告，菲律宾如果再做出过度挑衅，中国海军必定会依照宪法，重拳出击。　　与此同时