项目采购与合同管理

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1、第四讲项目采购与合同管理2021/9/72大多数项目都需要从外单位（公司）采购一些货物或服务。这种采购通常是通过签定和履行合同的方式来完成。三个问题：（1）我们需要外购哪些货物或服务？（2）以什么方式来确定货物或服务的供应商以及签定相应的合同？（3）在合同有效期内，如何合理履行和管理该合同以及相应的合同当事人之间的关系？主要内容采购管理的概述项目采购招标投标管理合同管理4.1采购管理概述采购指从项目管理或执行系统外部获得项目所需工程、货物和咨询服务（以下统称产品）的完整的采办过程，按世界银行（TheWorldB

2、ank）的定义，项目采购包括以下内容：工程采购（ProcurementOfWorks）货物采购（ProcurementOfGoods）咨询服务采购（ProcurementOfConsultingServices）项目采购管理必须分析和确定下面的六大因素：1．采购什么？（具体资源及其特性）2．何时采购？（订货和到货的时间）3．如何采购？（直接还是通过中介或第三方服务）4．采购多少？（资源的需求数量和批量）5．向谁采购？（供应商的选择）6．以何种价格采购？（争价能力分析和价格确定）2021/9/75在美国项目管理协会

3、PMI的项目管理知识体系PMBOK2004版中，项目采购管理的主要过程包括:采购计划发包规划询价选择卖方合同管理合同收尾4.2项目采购的主要过程表4.1项目采购管理概览1、采购文档2、评价标准3、更新的工作说明书1、标准表格2、专家判断1、采购管理计划2、工作说明书3、其他计划编制的结果询价计划编制1、采购管理计划2、工作说明书1、自制外购分析2、专家判断3、合同类型选择采购计划编制1、范围说明2、产品说明3、市场状况4、采购管理5、其他计划编制的结果6、约束条件7、假定主要过程依据资料工具和手段结果续表1、合同

4、归档2、正式验收和收尾采购审计合同文档合同收尾1、来往函件2、合同变更3、支付申请1、合同变更控制系统2、绩效报告3、支付系统1、合同2、工作结果3、变更申请4、卖方发票合同管理合同1、合同谈判2、加权系统3、筛选系统3、独立估算1、建议书（或投标书）2、评价标准3、组织政策供方选择建议书1、投标者会议2、广告1、采购文档2、合格的卖主清单询价主要过程依据资料工具和手段结果2021/9/794.2.1项目采购计划鉴别那些可以通过外购货物或服务来最有效实现的项目需要。它至少要回答三个问题：哪些需要外购、以什么方式外

5、购、什么时候外购等。是否需要外购，无疑要根据市场条件来决定。我们首先要了解市场上能够买到什么样的货物或服务，以及以什么价格和在什么条件下从谁那里能买到等。在了解了一般的市场情况之后，我们要进一步决定各项特定的货物或服务是应该自制还是外购，即进行自制或外购分析（MakeorBuyAnalysis）。项目采购计划货物/服务名称简单描述时间要求成本预算市场情况采购方式合同类型拟采用的范本所需专业人员123（一）、工程项目总承包的基本概念和主要方式1、基本概念：工程项目总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约

6、定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程和若干阶段的承包。2、工程总承包的主要方式（1）设计一招标一施工（D-B-B）（2）设计-施工总承包（D-B）（3）设计采购施工（EPC）/交钥匙模式（4）项目管理承包（projectmanagementcontractingPM4.2.2工程采购的主要模式(工程项目管理模式)1)设计一招标一施工(DBB)。形成于19世纪初的传统项目采购方式，在国外称为D/B/B方式。业主分别采购设计与施工，根据设计文件(施工详图)，通过招标选择施工总承包商。这

7、个模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会FIDIC“土木工程施工合同条件”的项目均采取该模式图4-2传统的工程项目采购管理模式建筑师/咨询工程师的顾问建筑师/咨询工程师（进行可行性研究、设计等工作）监理工程师业主贷款方业主代表承包商承包商承包商承包商承包商供货商承包商合同关系管理协作关系传统工程项目采购管理模式的优点是：由于这种模式已长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方都熟悉有关程序；业主可自由选择咨询和设计人员，对设计要求可以控制；可自由选择咨询工程师负责监理工程的施

8、工；可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。传统工程项目采购管理模式的缺点是：项目周期较长；业主管理费较高；前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔。2)设计-建设(DB)承包模式业主先招聘一家咨询公司研究项目的基本要求，在项目原则确定后，招标选择一家设计-建造承包商，合同为固定总价。优点：一个承包商对项目负责，避免设计和施工之间的矛盾设计与施工之间紧密搭