发展中的社会公正与社会稳定论文

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1、发展中的社会公正与社会稳定论文现代工人……，不是随着工业的进步而上升，而是愈来愈深沉地降落到他们自己阶级的条件以下。工人变成赤贫者，贫困比人口和财富增长得还要快。--K·马克思F·恩格斯《共产党宣言》在英国，在第二次世界大战刚刚结束的时候，所得税大到如此的程度，以致付税后的收入超过24000美元的只有70个人！--保罗·A·萨缪尔森《经济学》硬道理：发展的公众参与及成果分享“发展才是硬道理”。这条硬道理不仅被饱经忧患的中国历史屡屡证明，也被政府和公众所广泛接受.freelityFoundation

2、）在调查过甘肃、青海、云南等西部六省、区的320个县之后指出，有15407个村子没有任何医疗服务存在。如果再看一看社会中上阶层的构成，则令人更感到寒心。手握重权并善于权力商品化的大大小小的官员们，掌握国有资产并善于为个人牟利的"穷庙富方丈"--国有企业的老总们，通过寻租，通过巧妙地把国有资产转化到自己口袋里而发起来的所谓私营企业的老板们（不全如此，但不得不承认，这些情况占据了相当比例），以及行业巨额亏损却在心安理得领着高出平均水平几倍工资的航空、电信、金融等国家垄断行业从业者们。虽然没有现成的统计

3、数字，但大家都能感觉到他们在中上阶层中所占的比例。难怪有人不无偏激地说，"勤劳致富只是一个遥不可及的神话"。可怕的是持这一看法的人群已绝不是少数。既然勤劳不能致富，那么巧取豪夺、肉体交易、权钱交易、盗窃、抢劫就会成为一些人的必然选择。至于世态人心的堕落则自不待言。美国经济学家罗尔斯指出，在市场经济中，金钱与权力经常是可以互换的。收入差距一旦扩大，获得更多金钱的那些人很可能获得更大的权力，而权力的不均等又能成为收入和财富进一步扩大的源泉。这一切意味着，收入差距扩大后，收入和财富的多寡常常不能取决于人

4、们的努力程度。中国的实际正好为这一论断做了一个生动的注解。经济领域、政治领域乃至文化领域的权贵们正在通过大联合，实现从各自领域向其他领域的全方位渗透，这也是一个不争的事实。一方面，我们看到大批官员把手中的权力转化为人民币，如四川省交通厅的原厅长刘中山侵吞国有资产案、副厅长郑道访收受巨额贿赂案、厦门远华走私案、举国注目的胡长清案……其基本特点无不是手握重权的官员和企业老总们相互勾结以窃取私利。同时，我们看到经济领域的权贵们，通过募捐或者行贿等手段，开始在政府有了自己的"靠山"、"代言人"，他们的呼声

5、越来越成为时代的"最强音"。另一方面，本应承担社会良知和批评者角色的人文知识分子中，许多人充当着经济权贵或者政治权贵们的"吹鼓手"，不遗余力地替新老权贵们鼓吹，从而把持意识形态、社会舆论和文化领域，以取得权贵们的欢心。很多大学乃至部分名牌大学，也放下架子，无论一个人，道德如何沦丧，致富如何巧取豪夺，学识如何浅薄，只要肯拿足够的"MONEY"，什么学位，什么"名誉教授"，随时发放。一时间，经济权贵、政治权贵、文化权贵们齐吹一把号，同唱一个调，把社会的弱势群体遗忘的一干二净。他们的死活，已无关大局。社

6、会的发展俨然成了新老权贵们的大联欢。稳定器：就业、社会保障、教育与民主应该说，既然出于效率的考虑而设置了各类组织，而不得不把大量资源的控制权交付（托付）给个别人来运做，来管理，那么权贵的形成就是一种必然。由于天赋的差异，出身的差异，受教育程度的差异以及偶然性因素的影响，人和人之间形成了差异，并形成了在经济、文化、政治上的差距是一个可以理解，也不得不接受的事实。人类社会数千年的发展史说明了这一点。在中国这样一个平均主义有着深厚历史土壤的国家，打破平均，形成与能力、贡献相当的差距是十分必要的。但是，如

7、何解决社会的稳定问题？如何解决有效需求不足的问题？如何促使更多的人们参与到发展的进程中来，并获得发展的福祉，却是一个不得不考虑的问题。1990年联合国开发计划署发布了第一个人文发展报告(UN.1990.HumanDevelopmentReport)，强调把人的需要、期望和选择放在一切发展活动的中心，指出，贫穷民众最需要的东西，是食品、住房、医疗保健以及教育培训和工作选择的机会。实际上，一旦社会能够有效提供贫穷民众最需要的这些东西，将会起到稳定器的作用，实现社会的稳定与可持续发展。我认为，社会稳定器

8、主要是：就业、教育、社会保障以及民主。通过它们，可以部分地解决以上问题，一方面使社会的弱势阶层生活得以保障，并随着经济社会的发展而得到相应的改善；另方面使社会的各个阶层之间具有一定的流动性，换句话说，就是要让弱势阶层、底层的人们看到，通过自身努力成为上流社会的一员的希望。就业是人们参与经济社会发展并参与发展成果分享的主要途径。工作者既可获得相应的经济报酬、社会地位，又能把自己的才智、能力贡献到社会发展中去，并成为社会网络中的一员，感受到自身价值的实现。否则，就会导致公民缺乏经济来源