建设项目进展情况实施效能跟踪实施方案

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1、建设项目进展情况实施效能跟踪实施方案一、实施效能跟踪的范围按照省、市文件精神,实施效能跟踪的建设项目范围系重大产业和基础设施项目、招商签约项目、新增规模以上工业企业为重点的转型升级项目、重点城建项目及重点民生项目,结合我县项目建设实际情况,筛选确定了河北家丰植物油有限公司的麦胚芽深加工项目(该项目同时是2013年市效能跟踪项目)、河北滴溜酒业有限公司的年产一万吨优质白酒生产线项目、河北顺轩玉米开发有限公司的功能性面粉深加工项目、五得利面粉集团的面粉及食品深加工基地项目、河北关将军门业有限公司的年产90万樘钢质及木质防火门等产品产业园项目、中亨新型材料科技有限公司的年产9000万㎡高

2、效纳米孔绝热材料NPFS项目、河北华正塑料包装有限公司的塑编产业园项目、中科复兴集团的螺旋流恒压泵制造基地项目、亚泰(香港)国际集团有限公司的多兰杜节水卫浴项目、大名县天钇建材有限公司的天钇家具建材博览中心项目、大名县四馆合一项目、亿联控股集团的浙江商贸城项目等12个在建项目作为2013年大名县实施效能跟踪项目。二、实施效能跟踪的内容(一)项目审批情况。建设项目办理项目审批手续,各职能部门(含供电、供水等公共服务单位,下同)是否落实首问首办负责制、办事公开制、一次告知制、AB岗工作制、限时办结制等制度;在审批(核准、备案)、环评、规划、用地、开工、竣工等环节,是否存在超时限审批以及

3、故意刁难、吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮等问题;在中介机构评估、评审阶段,中介机构是否存在效率低下、收费过高甚至违规执业等问题。(二)项目建设和运营环境。在项目建设和运营过程中,各职能部门是否存在乱检查、乱收费、乱处罚、乱摊派等问题,是否存在服务不及时、履职不到位及指定产品生产厂家、指定设计和施工单位等问题。(三)规模以上工业企业培育。县有关职能部门对规模以上工业企业培育的目标任务和政策措施落实情况,是否按照县政府下达的年度工作目标抓好任务分解,是否对纳入年度计划的企业完善推进机制、落实相关措施、加大工作力度、加快培育进度,是否确保完成年度工作任务。三、实施效能跟踪的方式方法(一)实

4、时台账管理。对确定的12个市、县重点跟踪项目,县监察局将随时了解项目建设进度,逐一建立实时台账,逐一登记建档,并发放《建设项目效能跟踪联系卡》、《效能跟踪建设项目入企登记卡》、《效能跟踪建设项目外出办事登记卡》。加强工作联系,做好《建设项目效能跟踪联系卡》记录。需进入效能跟踪的建设项目检查、收费、执法的行政单位,按照省纪委、省监察厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》和县委、县政府《关于进一步优化发展环境的若干意见》(大发〔2012〕3号)文件要求,向县监察局优化办提出申请备案后方可进入企业;进入企业要严格实行登记制度,如实填写《效能跟踪建设项目入企登记卡》的相关内容。效能

5、跟踪的建设项目外出到行政单位办理有关手续时,行政单位要对企业办理事项进行登记,如实填写《效能跟踪建设项目外出办事登记卡》的相关内容。(二)拓宽监察渠道。通过、信函、互联网、召开座谈会等方式,与项目建设单位保持常态联系,收回入企和外出办事登记卡,实时了解和掌握建设项目进展情况;充分利用大名县优化环境投诉中心(:6571152)、效能投诉(:6561717)等各种渠道,受理建设项目效能投诉。(三)实行跟踪监督。通过到各职能部门检查、深入项目现场考察等方式,核查建设项目推进过程中相关职能部门履职情况;与项目建设单位一同办理行政审批、行政监管、行政处罚和公共服务等有关事项,及时发现和查处影

6、响行政效能、损害发展环境的突出问题。梳理汇总建设项目效能跟踪工作中发现的问题,对相关责任单位采取口头交办、发函交办等方式进行跟踪督办。(四)实施动态管理。确定的12个效能跟踪项目企业,要正确使用入企和企业外出办事登记卡,发现问题及时向县优化环境投诉中心、县监察局效能室反馈,对于建设项目配合不积极、跟踪成效不明显的跟踪项目,按照出一进一、总量平衡的原则及时调整。四、工作要求(一)加强组织领导。各有关部门要把开展建设项目效能跟踪工作列入重要议程。县监察局要将建设项目效能跟踪作为围绕中心、服务大局、依法履职的重要内容,由效能室承担具体工作。各有关部门特别是建设项目和工业发展主管部门、分包

7、项目责任单位要积极配合,协同推进。各分包项目责任单位要明确一名副职,负责建设项目的具体跟踪工作,对本单位分包的重点跟踪项目进展情况及时梳理汇总。(二)依法有效跟踪。各有关部门要严格按照有关法律法规进行建设项目效能跟踪,做到职权法定、依法跟踪。要坚持实事求是,全面准确地了解和掌握情况,客观公正地反映和处理问题,防止以偏概全、弄虚作假。要注重以现有电子政务平台为依托,大力推进行政审批与监管服务事项的依据、条件、标准、时限、流程、结果等全方位公开,以科技手段提升工作的规范化

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