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时间:2018-11-18
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1、中西部制造业发展的几点建议
2、第1.lunwen1.制造业是国民经济最重要的支柱产业。世界经济发展的历史证明,任何一个经济强国必定是制造大国、制造强国。进入21世纪以来,世界制造业正在进行着一场深刻的战略性重组,拥有巨大市场、丰富廉价劳动力、稳定的经济政治环境和良好基础设施的中国已经成为世界制造业大规模转移和抢摊登陆的一个重要市场。中西部地区水、电、土地、矿产资源丰富,基础设施齐全,物产富饶。经过多年建设,大多数省区市在资源开发和资源加工领域已经形成了比较优势,一些省区市还形成了一些附加值高、技术含量高的比较优势行业。尤其是国家推行西部大开发战略,在政策、项目、资金、
3、人才流动等多方面向中西部倾斜,退耕还林、青藏铁路、三峡工程、南水北调等一批大型项目的启动,为中西部制造业的发展提供了难得的机遇。因此,中西部地区建设先进制造业基地,虽然存在一些困难和挑战,也面临着前所未有的机遇。只要认识到位、政策落实、措施得力,制造业发展有着无限的生机。发挥比较优势,明确发展方向,科学规划区域布局,抓住重点发展特色产业,尽快形成中西部先进制造业经济圈和制造业优势产业区首先要明确自己的竞争优势。从普遍意义上讲,中国制造业参与国际竞争具有四大优势:一是庞大的人口规模使中国潜在的国内市场十分广阔。二是数量巨大的廉价劳动力,使中国在劳动密集型产业和产品上的
4、国际竞争优势可以持续较长的时间。三是本土市场优势无法替代。四是后发优势。除此以外,中西部各省市区还各自有着独特的政治、经济和文化优势,具备比较扎实的制造业发展基础。其次是要立足实际准确定位,明确自己的发展重点。制造业的发展应该明确重点,有取有舍,不能齐头并进,更不能搞低水平重复建设和行业内过度竞争。区域发展布局必须体现发挥优势形成特色的原则,地域布局要培育差异优势,使东中西部地区协调发展。根据中西部目前实际,制造业发展布局应该以省市区为单位、以大中城市为核心、以现有资源和产业基地为依托、以经济协作区为纽带,同时又要破除传统的地区分割、行业分割的体制,推进跨国、跨地区
5、、跨行业的联合、兼并与重组,在现已形成雏形的若干地区,按照市场规律,促进其发展成为在国际上知名,且各具特色的制造业集中地,并通过这些集中地带动全国制造业的发展,形成网络化的区域产业结构。各省区下辖的市县也可以考虑抓紧制定自己的先进制造业基地建设发展规划,明确和合理布局一批国家级产业基地、省级重点制造业基地及特色工业园区、工业专业区、经济开发区,形成自己的特色优势和“板块经济”。深化体制改革,培育市场要素,建立制造业“走出去”的促进体系和服务体系,营造海内外生产要素“走进来”的经济“洼地”著名经济学家吴敬琏在《中国经济态势分析》一文中指出,民营经济发展是我国经济的一个
6、重要走势。目前,中西部地区国有工业产值、国有企业数量占工业总产值和企业总数的比重较高。我国全国工业总产值中国有工业的比重1999年全国为29.20%,东部地区为13.46%,西部地区仍为48.22%。为此,各级政府应发挥主导作用,建立制造业发展的促进体系和服务体系。进一步加大国有和集体企业的改制力度,坚定不移地推进经济民营化进程,促进市场主体多元化,建立制造业发展的机制优势。加快制造业产业重组,解决制造业发展中普遍存在的“低、小、散”现象,提高产业组织化程度,增强产业竞争力。坚持市场主体优先,转变政府职能,优化制造业发展的环境。各级、各部门在经济和社会生活中,都要把
7、维护市场主体的权益、促进市场主体的发展真正摆在第一位,主动为企业优化环境、搞好服务、排忧解难,必须简政放权,审批事项该取消的一定要取消,审批环节可以简化的一定要简化,可收可不收的费用一律不予收取。尤其是要把精简机构、分流人员的工作落到实处,真正走出“收费养人,养人收费”的怪圈。要进一步加大普法工作力度,用法律教育人、引导人、规范人、提高人,增强全民守法意识,形成全民守法的风气,为制造业发展创造稳定的社会环境。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强道德环境建设,提高国民素质。通过方方面面的努力,创造一种以诚相待、重诺守信的社会氛围,为经济发展起到积极的保证作用。
8、以信息化带动为重点,以招商引资为主要手段,促进中西部制造业与世界先进制造产业链对接,努力实现制造业经营国际化、产品国际化的目标一是以信息技术为龙头,推动制造业的升级,培养制造企业核心竞争力。将信息技术与现代管理技术和制造技术相结合,应用于企业开发、生产、销售和服务的全过程,通过信息集成、过程优化以及资源优化配置,实现物流、信息流、价值流的集成和优化,提高企业应变能力和竞争力。促进信息技术在国民经济和社会各领域的应用。政府行政管理、社会公共服务等都要运用数字化、网络化技术。二是要实施品牌战略。结合我们的实际,对大多数企业而言,可以走“贴牌生产——自创品牌”的发展思
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