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时间:2018-08-02
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1、加快发展先进制造业的几点建议李沧区是青岛重工业企业集聚地,以钢铁、石油、汽车、碱业为龙头的四大集团以及一大批中小工业企业是经济结构中的重要支撑。新的社会经济发展形势下,李沧区面临着新一轮国际产业转移、山东打造半岛蓝色经济区、青岛打造胶东半岛高端产业聚集区龙头城市和实施“环湾保护、拥湾发展”战略带来的四大历史机遇,如何把握这些机遇,实现跨越发展,这是李沧区面临的重要课题。针对李沧区面临的新形势和机遇,区政府深入贯彻落实科学发展观,将新的区域发展定位确立为“拥湾枢纽、生态商都”,“一极两轴三区四带”的战略布局更是勾勒出李沧发展的新方向。战略布局里的“两轴”是联系青岛城区南北、承接中心城区功能
2、的重庆路发展轴和黑龙江路发展轴。 全长10.4公里的重庆路发展轴,重点培育以汽车交易、汽车零部件、五金化工以及日用消费品等为主的大型现货交易批发市场,建设以生产性物流为主、生活性物流为补充的产业发展轴。 不断优化经济结构,大力发展先进制造业,加快引进先进制造业龙头项目,加大对先进制造业的投入力度,积极构筑先进制造业发展载体和平台,促进产业集聚,努力打造产业链,不断增强创新能力,提升先进制造业发展水平,促进经济可持续发展。这些企业转方式调结构的成效直接关系到李沧区经济能否进入创新驱动、内生增长的发展轨道。一、李沧区先进制造业发展的基本情况近年来,区政府深入贯彻落实科学发展观,不断优化
3、经济结构,大力发展先进制造业,加快引进先进制造业龙头项目,加大对先进制造业的投入力度,积极构筑先进制造业发展载体和平台,促进产业集聚,努力打造产业链,不断增强创新能力,提升先进制造业发展水平,促进经济可持续发展。针对李沧区面临的新形势和机遇,区政府深入贯彻落实科学发展观,将新的区域发展定位确立为“拥湾枢纽、生态商都”,“一极两轴三区四带”的战略布局更是勾勒出李沧发展的新方向。目前,李沧区对符合发展定位的企业,予以保留并做好服务,支持大企业采用先进技术进行产业升级,提高产品附加值。鼓励帮助部分企业向楼山区域聚集,提高土地使用效率。对高耗能、低效益的企业,积极促使其外迁。在此战略布局思想的指
4、导下,李沧区从去年开始加大工业项目技术改造的力度,督促企业转方式、调结构。如青钢炼铁4号高炉热风炉节能改造项目、青岛后海热电1号机组低真空运行循环水供热项目、凤凰印染节水节汽示范项目等基本完成技改,精工电梯、帅潮实业等企业则在推行技术革新、开发新产品方面独树一帜。 而在全区的经济格局中,李沧区从去年开始以节能减排为突破口,通过淘汰落后产能倒逼经济结构实现调整。2009年李沧区“节能成绩单”显示:辖区内14户重点用能企业综合能耗295.21万吨标准煤,同比下降9.04%;节约标准煤29.34万吨;炭黑、轮胎、原油加工等11个产品单耗低于全市平均水平;后海、青钢、碱业等7个企业超额完成节能
5、目标。另外,我区还通过优化产业布局重新洗牌现有企业资源,布局新产业格局的方式推动产业集聚发展、优化产业结构体系。今年,李沧区将对辖区内制造业保留发展一批、提升壮大一批、搬迁淘汰一批,并通过“转移”和“腾笼”战略的实施,推动产业集聚发展、优化产业结构体系。“产业转移”日前已在李沧区着手推进。在先进制造业取得可喜发展成绩的同时,我们也看到工作中存在的困难和问题,如在产业结构和布局上,我区的先进制造业仍以劳动密集型产业为主,技术密集型产业比重偏低,技术附加值较低产业集群化效应还不强;在科技创新上,多数企业特别是民企意识不强,多数企业依靠实用技术改造、机械设备更新等投入来发展,自我设计、研发、创
6、新和引领市场意识和能力还有待增强;在规模效应上,我区先进制造业的综合实力还不强,强强联合、推动产业链延伸的龙头型、带动型大项目集群还有待于进一步培植完善。在引进外资上,外资参与先进制造业发展的程度较低,应遵循“以市场换技术”的原则,促进先进制造业资金和技术的双重引进。新的社会经济发展形势下,李沧区面临着新一轮国际产业转移、山东打造半岛蓝色经济区、青岛打造胶东半岛高端产业聚集区龙头城市和实施“环湾保护、拥湾发展”战略带来的四大历史机遇,如何把握这些机遇,实现先进制造业的跨越发展,这是李沧区制造业面临的重要课题。加快先进制造业发展对于提高全区经济综合实力和国际竞争力,实现经济社会的可持续发展
7、具有十分重要的意义。为促进我区先进制造业又好又快发展,从李沧区的实际出发,我们现在初步提出以下几点建议:一、加快推进产业链建设,促进产业集聚和延伸。坚持以龙头项目为重点,园区基地建设为基础,以形成先进制造业产业配套集群为目标,深入实施龙头牵引、产业补链、配套跟进战略,大力实施产业链招商,着力引进核心企业、龙头项目及配套项目,加快填补产业链缺失环节,有效拉长产业链,延伸产品链,放大产业集聚效应,提高土地资源的利用效率,促进经济社会可持
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