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时间:2018-11-18
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1、对当前反腐倡廉形势的初步分析和判断在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。一、加强反腐倡廉建设对落实科学发展观的重要意义1、加强反腐倡廉建设是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。深入贯彻落实科学发展观,要以学习贯彻十七大报告精神为契机,把加强包括反腐倡廉制度建设在
2、内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进,把反腐倡廉制度建设与始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,坚定不移地推进改革开放,切实加强和改进党的建设的要求联系起来,着力查找存在的突出问题,明确整改目标和措施,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。2、加强反腐倡廉建设是促进经济社会又好又快发展的有力保障。当前,我国经济社会发展进入了新的阶段,改革发展正处于关键时期。这既是一个战略机遇期,又是一个矛盾凸显期。新的形势和任务,对我们党的执政能力提出了新的重大考验。加强反腐倡廉建设,强化“三个更加注重”,把握了我国经
3、济社会发展的新要求和人民群众的新期待,是完善社会主义市场经济体制的15应有之义,也是加快推进社会主义现代化、完成时代赋予的崇高使命的重要体现,为经济社会实现又好又快发展提供有力保障。3、加强反腐倡廉建设是从严治党的必然要求。我们党是一个拥有7800多万党员的大党,党员教育管理的任务非常繁重。应该说,面对新形势、新任务、新环境的考验,绝大部分党员都能严格要求自己,在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用,始终保持了先进性。但同时也要看到,党内还存在少数党员素质不高、对自己要求不严甚至蜕化变质的情况,给党的事业造成了很大危害。切实加强反腐倡廉建设,强化“三个更加注重”,是落实党要管党、
4、从严治党方针的必然要求,是形成风清气正的党内环境的重要途径。“三个更加注重”中的更加注重治本是首要任务。反腐倡廉以教育为本。更加注重治本,就是要更加重视教育在反腐败斗争中的作用。教育内容上,要紧贴党员的思想实际和工作实际,突出党的宗旨教育、公仆意识教育、廉洁自律教育,使党员干部真正懂得保持廉洁自律是共产党人应有的品质和作风;教育方式上,各级党组织和纪检监察机关要加强对反腐倡廉教育的组织领导,按照“要精”、“要管用”的原则,制订学习计划,明确学习内容和要求,加强对学习情况的检查考核,把反腐倡廉教育纳入先进性教育的长效机制常抓不懈。“三个更加注重”中的更加注重预防是重要举措。开展反腐败斗争
5、,不仅是为了惩治危害党和人民利益的腐败分子,而且更重要的是落实注重预防的方针,有效遏制腐败现象。注重预防必须坚持教育在先和监督关口前移,变事后教育为主为事前教育为主,事后监督为主为事前监督为主,从而牢牢掌握反腐倡廉的15主动权。注重预防还需有切实可行的措施,如谈话提醒、上任面谈、审计、群众监督、述职述廉、易地交流、责任追究等等,促使各级领导增强预防意识,落实防腐措施。“三个更加注重”中的更加注重制度建设是关键环节。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要更加注重制度建设,坚持深化改革和创新机制,从源头上防止腐败现象的发生;要以科学发展观的态度制定制度,认真贯彻从严治党和依法治国的要求
6、,严格执行制度,防止执行制度上出现的“软着陆”。二、反腐倡廉建设工作面临的形势近年来,随着贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作的不断深入,反腐倡廉宣传教育和制度建设等工作不断加强,党员领导干部的廉洁自律意识不断提高,腐败现象得到了有效遏制,人民群众对反腐败工作的满意度逐年提高。但是,我们必须清醒看到当前在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等领域腐败现象仍然易发多发;一些党员干部违纪违法问题仍然比较严重;损害群众利益的问题仍然比较突出;领导干部作风方面存在一些突出问题。纪
7、检监察工作还存在一些薄弱环节。反腐倡廉建设面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势仍然严峻。我们必须坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,进一步加大工作力度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。(一)近两年信访举报情况分析近两年,受理信访举报15共207件(次),同比减少57件(次)。其中,检举控告类164件(次),业务范围外和批评建议类43件(次),分别占信访总量的79.2%和20.8%。在检控类信访件中,涉及县处级干部40件(次),占24
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