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时间:2018-11-18
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1、大连软件外包产业集群发展探讨摘要:首先说明了什么是产业集群,并对其发展和阶段进行简要的回顾与总结,其次简单的对大连的软件服务外包产业集群的发展现状与目标进行了阐述,最后对其产业集群的发展进行思考,并提出一些发展策略与建议。 关键词:软件外包;产业集群;发展策略 1产业集群的基本理论和发展特征 (1)产业集群的概念。产业集群是指在一定产业或产品生产中,大量互相联系的企业及相关机构在一定地域聚集,依靠比较稳定的分工协作,形成有竞争优势的群体。 (2)产业集群的特点和优势。产业集群既克服了由于单个企业规模扩张而产生的企业管理内部组织交易成本过大、对市场反应刚性、官僚主
2、义等规模不经济问题,又降低了不确定性大、交易频率小等纯市场制度的缺陷引起的市场交易费用,成为当前中小企业形成竞争优势、克服市场失灵和内部组织失灵的一种制度性良方。 (3)产业集群理论的发展和阶段。从19世纪末马歇尔提出外部经济和内部经济的产业集群理论开始,伴随产业集群现象的发生和发展,经济学者、经济地理学者、社会学者等对产业集群都做出了解释和研究。如工业区位理论、增长极理论、竞争优势理论、新产业区理论、区域创新系统等分别从不同的研究角度对产业集群进行了深入的研究。 根据产业集群成长动力的差异,产业集群成长可划分为集群的初级形成(发育期)、加速成长和成熟三个阶段。从集群成长与演进阶段
3、分析,随着集群的成长,在集群成长发育过程中起推动作用的因素出现明显的更迭,在产业集群的萌芽发育阶段,主要是外部经济、区域分工等因素在起作用,推动集群的初步形成与萌芽;随着集群的成长,推进集群快速成长的动力因素逐渐为集群的外部经济、社会资本、比较优势所代替;产业集群由成长阶段进入成熟阶段,最为重要的成长动力为集群网络、集群创新等因素。 2大连软件外包产业集群的现状及目标 大连作为东北亚地区的一个重要城市和辽宁省“五点一线”开发开放战略的“龙头”城市,信息产业总量占辽宁省的70%,占东北三省的50%。软件业销售收入占全省的54%,出口占全省的83%。电子信息和软件产业基地作为全
4、市四大产业基地之一,在大连老工业基地全面振兴和东北亚重要国际城市建设中,占有举足轻重的地位。2006年大连GDP增长16.4%,服务业增加值所占比重达到44.1%,已经超过工业增加值,在国内同类城市中开创了先河。软件及信息服务产业在大连市目前产业当中增长速度最快,连续九年增速均达50%以上。目前,大连服务外包业务,已覆盖各个领域,从最初的软件研发,逐步扩展到信息技术外包和业务流程外包,在应用软件开发、嵌入式软件开发、IT咨询、IT教育与培训、BPO、数据处理等产品和服务领域获得了长足的发展,形成了比较完整的产业链条。一些附加值高的外包业务如风险管理、金融分析等也落户大连。2006年大连软件
5、和信息服务业总产值达145亿元,从业人员超过5万人。大连市长夏德仁在2007年全球软件和信息服务高层论坛上明确提出,要把大连建设成为全球软件服务外包的新领军城市。 3促进大连软件外包产业集群发展的策略和建议 3.1要充分发挥政府职能,努力为软件和服务外包提供良好的发展环境 (1)要形成支持建设软件和服务外包新领军城市的政策环境。软件和信息服务业在中国仍然是一个新兴产业,需要政府大力引导和支持。尤其在当前国际竞争比较激烈的形势下,更需要进一步的政策鼓励。因此,要认真贯彻落实国家一系列支持软件产业发展的优惠政策,努力为大连市发展软件和服务外包提供有力保障。信息产业局要会同有
6、关部门,制定软件企业认定标准及管理办法、软件产品管理办法、软件业统计管理办法等一系列的配套措施,推动软件产业的健康发展。要加大资金扶持力度,在资金政策方面积极争取国家、省、市政府设立的专项资金的支持,用于支持服务外包产业的载体及环境建设、共性公用平台打造及对市场推介、专项招商、国际资质认证、创新体系构建和大企业、大集团培育的支持。 (2)要改善服务外包企业投融资环境。融资难的问题是困扰企业发展的瓶颈。要建立银行贷款、风险投资等多种有利于企业发展的投融资机制;注重完善以民间资本为主,政府引导扶持的多元化、多渠道投、融资体制,鼓励对服务外包产业的风险投资,逐步建立服务外包产业风险投资体制。
7、充分发挥政府资金的引导作用,积极引导金融机构对服务外包企业的特殊性开创新的信贷方式,支持有前景的服务外包项目。 (3)要形成有利于加快人才培育和引进的环境。软件产业是技术性很强的产业,人才是最重要的生产要素。要建立完善的、直接面向IT企业的人力资源生产体系,针对高端信息管理、技术人才缺乏的现状,加大对高端信息人才培养的政策扶持力度,通过奖励基金的方式奖励引进高端师资,鼓励企业与大学建立订单式人才培养模式,形成有效的培
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