xx县城镇房屋使用安全全覆盖常态化网格化监管制度

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1、XX县城镇房屋使用安全全覆盖常态化网格化监管制度为进一步加强我县城镇房屋使用安全监管工作，有效防范房屋使用安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《XX省人民政府办公厅关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（X政办发〔2016）65号）和《XX市人民政府办公室关于加快推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》（X政办发〔2017〕29号）等文件要求，建立全县城镇房屋使用安全全覆盖常态化网格化监管制度。一、进一步明确房屋使用安全监管职责（一〉乡镇政府职责各乡镇（街道）对本辖区房屋安全工作负总责，

2、负责辖区内房屋使用安全管理，落实全覆盖、常态化、网格化巡查工作，督促房屋所有人和使用人落实安全责任，组织开展城镇房屋使用安全隐患日常排查治理，发现存在安全隐患的房屋，要及时组织鉴定，一旦确定为C、D级危险等级的住宅房屋的，须及时上报县建设规划局，协调处置涉及房屋使用安全问题的投诉和纠纷。（二）部门监管职责1.县建设规划局负责指导、监督城镇住宅房屋使用安全的检查、治理工作；负责房屋使用安全鉴定机构和鉴定拫告的备案工作；负责房屋使用安全监管信息化建设，建立城镇住宅房屋使用安全“一楼一档”；组建房屋结构安全技术专

3、家库；组织开展房屋使用安全巡查专项培训；负责直管公房的检查监管、日常维修、解危及应急处置。2.经信、教育、民政、交通运输、商务、文化、卫生计生、体育、旅游、民宗等行业主管部门负责指导、监督本系统开展城镇房屋使用安全的检查、治理工作。发改、公安、财政、国土资源、建设规划、安监、行政执法、市场监管、人民银行等部门按照各自职责，协同做好城镇房屋使用安全管理工作。（三〉房屋所有人和使用人职责房屋所有人和使用人是房屋使用安全的第一责任人，必须切实承担日常维护、委托鉴定、安全治理的主体责任，积极配合政府相关部门做好房屋

4、使用安全监管工作。对违法违规行为拒不整改、危害公共安全并造成严重后果的，应当承担相应的法律责任。物业服务企业接受房屋所有人或者使用人委托，按照物业服务合同约定承担房屋共有部分的检查、维修、养护等日常管理事务。二、建立健全全覆盖、常态化、网格化监管机制各乡镇（街道）应当按照全覆盖、常态化、网格化管理要求，建立专人检查、专人监管、专人负责的责任机制，结合社会治理“一张网”，纳入日常管理体系，确保发现问题后得到及时有效处置。为确保全覆盖、常态化、网格化监管机制落实到位，应当建立健全以下六项制度：（一》房屋安全管理

5、员制度各乡镇（街道）应当将每个社区划分为若干个大网格，每个大网格配备1名片区监管员，每个大网格再分若干小网格（建议以20幢房屋或者5万平方米建筑面积或者单一小区、组织机构为单位），每个小网格配备1名房屋安全管理员，每个片区监管员联系本片区若干名房屋安全管理员。片区监管员可按照规定落实社区工作人员兼任，房屋安全管理员可依托物业服务企业、社区等工作人员进行管理或者实行服务外包。（二》日常巡查制度房屋安全管理员应当建立日常巡查制度，重点加强对在册危房以及建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧房屋的安全巡查

6、。在日常巡查中，应当将房屋装修的禁止行为及时告知房屋所有人或者使用人，作好巡查书面记录和拍照留存，并及时报告片区监管员。当发现房屋存在严重安全问题，或者房屋结构性开裂、沉降、倾斜等安全隐患变化异常时，必须立即报告片区监管员要求现场处置，并及时告知房屋所有人、使用人及相关责任人立即采取安全防范措施；片区监管员应当第一时间赴实地查看检查，当发现房屋确属存在严重安全问题时，应当立即拫告乡镇（街道）及住房和城乡建设主管部门相关负责人，并协助做好后续处置工作。在册危房及尚未鉴定的其他严重安全隐患房屋在未解危使用期间，

7、除按照常态化网格化监管工作要求提高日常巡查检查频次外，应当安排专业机构或者专业人员进行动态监测，建立预警机制。房屋安全管理员应当与专业机构或者专业人员加强联系，及时了解动态监测情况，并归入房屋安全信息档案。曰常巡查间隔时间（巡查频次）应当根据房屋安全状况确定，巡查间隔时间（巡查频次）随房屋安全动态变化情况进行适当调整，在台风、暴雨、大雪等灾害天气来临时，应当加强巡查力度，增加巡查频次。房屋安全管理员和片区监管员应通过住房和城乡建设部门统一组织的房屋安全专项培训。房屋安全管理员和片区监管员应当主动公开联系方式

8、。（三》高效执法制度房屋安全管理员巡查发现存在违法违规装修行为时，应当立即报告片区监管员，片区监管员应当第一时间赴实地查看核实，并在24小时内报告乡镇（街道）及相关执法部门。执法部门依据有关法律法规规章，及时启动执法程序，在规定期限内进行有效处置。（四》应急处置制度对发现房屋存在安全隐患、需进一步确定房屋危险程度的，各乡镇（街道）应当在3个工作日内告知房屋所有人、使用人或者有关责任人履行房屋安全鉴定程序，委托具有