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时间:2018-11-17
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1、《城市规划概论》结业论文解读城乡规划姓名:郝琼班级:城本1002学号:1012093068学期:2010—2011学年第二学期任课教师:杨光杰摘要:本学期已结束对《城市规划概论》这门课的学习,通过对这门课的学习,使我对城乡规划有了进一步的了解和体会。本篇论文就对这门课的领悟,着重研究了一些问题。这其中包括对城市规划的含义、基本概况、作用、特点等的介绍,以及对城市规划师的角色阐明,市规划的专业地位,规划体系,规划编制与实施等均有涉及。最后还对如何学好城市规划,成为合格的专业人才提出了我自己的看法。关键词:城市规划含义基本概况作用特点城市规划师专业地位城市规划体系编制实施专业
2、人才一、引言:城市规划的含义及基本概况(一)含义:城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,而进行的确定城市性质、规模和发展布局,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。(二)基本概况:对城市规划的认识可以从科学意义和实践行为两个方面来把握。从学科意义上看,城市规划通过确定城市未来发展目标,制定实现这些目标的途径步骤和行动纲领,并据以对社会实践进行调控,从而引导城市健康发展。从实践行为上看,城市规划总在一定的社会背景及其发展过程中运作。现代城市规划表现为一种政策行为,依据行政法治原则依法实行管理。二、城市规划的作用及特点(一)作用
3、:城市规划是代表国家意志的政府行为,是政府通过确定城市未来发展目标,制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领,以及对城市空间,尤其是土地资源的配置,来引导和控制未来城市发展的纲领性文件。城市规划的作用体现在下列三个层次:1.城市规划是国家对城市建设进行宏观调控的手段城市规划是国家控制、维持和发展城市的重要手段。城市规划对城市建设的宏观调控作用体现在:①保障必要的城市基础设施和基本的城市公共服务设施建设用地需求;②在“市场失灵”情况下规范土地市场和房地产市场,在保证土地利用效率的前提下,实现社会公平;③保证土地在社会总体利益下进行分配、利用和开发;④以政府干预的方式保证土地利
4、用符合社会公共利益。2.城市规划是政策形成和实施的工具从本质上讲,城市规划是一种政策表述,表明政府对特定地区的建设和发展在未来时段所要采取的行动,具有对社会团体与公众开发建设导向的功能。城市规划通过政策引导和信息传输,帮助城市各部门在面对未来发展决策时,克服未来发展的不确定性可能带来的损害,提高决策的质量。城市规划可以把不同类型、不同性质、不同层次的规划决策相互协调并统一到与城市发展的总体目标相一致的方向上来。3.城市规划形成了城市未来的空间架构城市规划的主要对象是城市的空间系统,尤其是城市社会、经济、政治关系形态化的和作为这种表象载体的城市土地利用系统。城市规划以城市土
5、地利用配置为核心,建立起城市未来发展的空间结构。城市规划限定了城市中各项未来建设的空间区位和建设强度,在具体的建设过程中担当了监督者的角色,使各类建设活动都成为实现既定目标的实施环节。城市未来发展空间架构的实现过程,就是在预设的价值判断下来制约空间未来演变的过程。(二)特点:1.综合性和协调能力强城市的社会、经济、环境等各项要素,既互为依据,又相互制约,城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排.使之各得其所、协调发展。综合性是城市规划工作的重要特点,它涉及许多方面的问题:如当考虑城市的建设条件时,就涉及气象、水文、工程地质的水文地质等范畴的问题;当考虑城市性质、规模时,又
6、涉及大量的技术经济工作;当具体布置各项建设项目、研究各种建设方案时,又涉及大量工程技术方面的工作;至于城市空间的组合,建筑的布局形式、城市的风貌、园林绿化的安排等,则又是从建筑艺术的角度来研究处理的。而这些问题,都是密切相关的,不能孤立对待。城市规划不仅反映单项工程设计的要求和发展计划,而且还综合各项工程设计相互之间的关系。它既为各单项工程设计提供建设方案和设计依据,又须统一解决各单项工程设计相互之间技术和经济等方面的种种矛盾,因而城市规划部门和各专业设计部门有较密切的联系。城市规划工作者应具有广泛的知识,树立全面观点,具有综合工作的能力,在工作中主动和有关单位协作配合。
7、2.政策性强城市规划既是城市各种建设的一种战略部署,又是组织合理的生产、生活环境的一种手段.几乎涉及到国家经济、社会、文化等有关部门。特别是在城市总体规划中,一些重大问题的解决都必须以国家有关方针政策为依据。例如,城市的性质、规模、工业配置,居住面积的规划指标,各项建设用地的指标,等等,都不单纯是技术和经济的问题,而是关系到生产力发展水平、人民生活水平、城乡关系、消费与积累比例等重大问题。因此,城市规划工作者必须加强政策观点,努力学习各项方针政策.在工作中认真贯彻执行。3.地方性强城市建设是一项地方性的事业。城市的规划、建设、
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