关于新加坡权力制约与监督的做法和经验

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1、关于新加坡权力制约与监督的做法和经验导读:现在请大家一起欣赏本篇文章议员和选区专业方面的毕业论文范文,为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。文/陈文孔德勇黄卫平新加坡独立初期政府腐败非常严重,经过人民行动党多年的治理,新加坡成为全球最清廉的国家一,透明国际清廉指数排名中,新加坡连续多年全球排名前十位、亚洲排名第一.从全球范围来看,新加坡人民行动党独大能保持清廉的政党为数尚少,究其原,于新加坡建立健全了有效的权力制约与监督机制.一、从权力上对公共权力予以制度约束(一)适度竞争的选举制度制约新加坡是议会共和制国

2、家,依据普选原则,总统和国会议员都需要通过竞争性选举产生.其中,总统由直接选举产生且必须得到多数选民的支持,大多数国会议员必须得到选区多数选民的支持.总理由议会中占据多数席位的政党领袖出任.人民行动党实行先当议员,再员的政治人遴选制度,即必须赢得选民的认能当选成为议员,而要成为部部长至总理必须成为被选民广泛认的资深议员.政府由国会中拥有多数议席的政党组成,执政党必须得到大多数选区的支持.(二)特殊的议员产生机制确保政府权力受到不派别的监督新加坡的议员产生方式有三种:选区议议员和选区毕业论文图表格式统任命,办案

3、过程中始终坚持无私、迅速和透明的原则.且,颂防贪污贿赂法》赋予了贪污调查局成员一定的身份特权和调查保障权,行使调查权、武力搜查权、逮捕权、跟踪监视权、获取财产情报权和不明财产检察权等职权.20世纪90年代,贪污调查局每年大约接受投诉1500件,其中约900件属贪污贿赂案.经侦查每年约有100件案件提请总检察长提起公诉,贪污调查局带证物当庭作证.新加坡内阁廉政署是负责综合管理和监督政府官员个人财产申报的监督机关.官员财产申报分为三种:任职申报、现职申报和离职申报.申报内容包括房产、交通工具、存款、有价证券、装饰

4、品及其他无形资产等.公务委员会是新加坡宪法规定的人事制度主管机关,主要职责是对机关的公务员进行聘用、核定、晋升、调动和行使纪律管制.为保证独立性,公务委员会主席和委员都社会阶层野人士中聘用,他们必须是私人代表.除司法机关和警务规定人员外,公务委员会对公务员的任用、升迁、处分等决本篇关于新加坡权力制约与监督的做法和经验论文范文综合参考评定下度:最新标题定,都不受政府部门的干涉.审计总署主要负责审核检查政府预算和财政开支是否符合法律规定,直接对国会负责,向国会汇报工作.此外,政府每个部设置一个常务秘书配备专职的监

5、察人员,专门负责本部门公务员监督和管理.(三)执法严明,保证权力不偏离法治轨道新加坡对滥用职权、贪污受贿的官员惩罚特别严厉,从罚款、被开除而丧失公积金、没收财产、监禁到数罪罚等不一而足.为新加坡实行高薪养廉制度,官员退休后有一笔十分丰厚的公积金,且资历越老公积金越高,若被查出贪污受贿公积金则全部没收,有的保障包括医疗费都没有了.这使得新加坡官员违法成本特别高.规范权力运行执法严厉既表现为有罪必惩,也表现为轻罪重罚,前些年发生过索贿50元未成而被判罚款6000元或6周的刑期替代的案例.新加坡法律实施具有平等性,

6、不论职位多高、权力多大、功劳多大,都必须法律范围内办事,都会受到严厉的处罚.例,李光耀的亲密战友、开国元勋郑远章,被查出受贿50万新币,曾向李光耀求情但遭拒绝,后畏罪自杀新加坡商业事务局局长格林奈两件说谎罪而被判坐牢3个月,被开除公职,永不录用,没收全部公积金和退休金.依法治官或依法治权的关键是最高领导人也要受到法律的约束.1996年,李光耀父子购房打折扣的传言而被提交国会进行了3天的辩论面对别人的诽谤,李光耀样需要出庭接受法官的质问.三、从权力架构上强化公共权力间的制约与监督新加坡实行议会,秉承英国威斯敏斯

7、特政体,实行立法、司法、行政三权分立,但新加坡又有自的特点,内阁(总理)享有实权,但必须对议会负责,接受议会监督.议会通过询问和质询、国政调查、提出不信任票和弹劾等方式对内阁政府进行监督.新加坡实行司法独立制度.此外,一院制和民选总统制是新加坡独创,公共权力间的监督制衡主要表现为民选总统制和独立的司法制度.(一)民选总统对内阁的制约作用为增强对政府的制衡力,李光耀于1984年提出民选总统制的设想,1992年国会通过民选总统选举法,1993年选举产生第一位民选总统王鼎昌.民选总统法令规定总统必须是无党派人士,当

8、选后不得涉足派别斗争,由年满21周岁的公民直接选举产生,任期6年.总统具有监督、制衡政府的重要职权,包括保管国家储备金的第二把钥匙以及动用储备金、解散国会、内阁重要人士任免、监督内部安全法令、维护宗教和谐法令、贪污调查等问题上行使否决权.这种特别的制度安排一定程度上保证了总统对内阁的监督制衡作用.(二)独立的司法是公权力的重要约束者,公共利益的捍卫者新加坡宪法明确规定司法机关依法、公正、程序独立地行

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