涂料行业管理指引

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1、涂料行业风险管理指引第一部分行业介绍1.1行业定义涂料俗称“油漆”，是一种能牢固覆盖在物体表面，起保护、装饰、标志和其他特殊用途的化学混合物，通常由基料(树脂、粘接剂)、颜料、填料、溶剂和少量功能性添加剂等组成，它既可以是无机的，如电镀铜，电镀镍，电镀锌等；也可以是有机的，如大多数的有机高分子材料，有机高分子材料构成了当今涂料市场主要部分。1.2类型划分1.2.1按产品的形态来分，可分为：溶剂型涂料、粉末型涂料、高固体分涂料、金属涂料、珠光涂料、无溶剂型涂料、和水溶性涂料。1.2.2按用途可分为建筑涂料、汽车涂

2、料、飞机涂料、家电涂料、木器涂料、塑料涂料、纸张涂料、船舶涂料、钢结构涂料、橡胶涂料、航空涂料等。1.2.3按其性能来分，可分为：防腐蚀涂料、防锈涂料、绝缘涂料、耐高温涂料、耐老化涂料、耐酸碱涂料、耐化学介质涂料。1.2.4通过调研我县彩色涂层钢板所使用涂料主要有：a.底漆（环氧型、聚酯型、水性）；b.背面漆（环氧型、聚酯型）；c.面漆（聚酯型、氟碳树脂型）。141.3工艺流程1.3.1主要设备研磨机、反应釜、分散机、搅拌机、溶剂罐、拉缸1.3.2生产原材料a.树脂，天然树脂、合成树脂。b.助剂，如消泡剂，流平

3、剂等。c.颜料，一种为着色颜料钛白粉，铬黄等，还有种为体质颜料硫酸钡、滑石粉。d.溶剂，150号溶剂油。e.其它辅料，如分散剂、有机改性膨润土、酸催化剂（二甲基苯磺酸盐）、芳烃溶剂油等。1.3.3工艺流程生产的主要原料为合成树脂、钛白粉、150号溶剂油和各类添加剂。原料通过搅拌、研磨等工序连续生产制得彩钢涂料，生产工艺较为简单。按配方量把聚酯树脂和芳烃溶剂计量后，投入拉缸中高速分散（1500转/分）15分钟。按配方量把助剂（分散剂）投入拉缸中高速分散（1500转/分）30分钟。按配方量把颜料投入拉缸中高速分散（

4、1500转/分）45分钟，观察缸中颜料全部被树脂润湿为止，停止分散。把分散完全的色浆接入研磨机机，并把冷却水打开，调节好气流量。及时跟踪测量流出色浆的细度，根据细度的大小及物料的温度调节流量。根据技术人员测量细度是否合格，如果合格，及时把研磨机用芳烃溶剂洗净。根据配方的要求，把称量准确的聚酯树脂、助剂等打入配制釜。把研磨合格的色浆用泵14打入配制釜。按电机操作规程，启动搅拌，分散油漆。2小时后，关闭搅拌，根据配方要求，调整油漆的粘度、颜色，并按客户的要求及时补加溶剂油和色浆。按配方要求于配制釜中取样检验合格后过

5、滤，用200kg包装桶包装，并及时把配制釜洗净。1.4生产经营规律从行业特点和税收收入的关系角度分析，影响行业企业收入的主要因素有以下几点：1.4.1从生产规模因素分析。目前，我县涂料生产大多依附于彩涂板生产厂家内部，多为车间作坊生产模式，其生产规模较小，产能一般在1000吨/年。涂料生产大都是彩涂厂自用，其余部分外销，从而导致产品的产量、销量真实数据难以取得，在税收管理上存在一定困难。141.4.2从产品耗用原材料分析。企业原材料种类繁多，多为化工产品，价格变化较大，利润容易发生变化。1.4.3从市场因素分析

6、。产品受金属板材市场影响较大，产量有所起伏。行情好时，产量增长，行情差时产量明显下降，导致收入不稳定。1.4.4产量与彩涂板加工量有关联。彩涂板的型号对应着涂料层的厚度和重量，由此，彩涂厂加工的彩涂板所用涂料数量可通过彩涂板产量计算得出。第二部分涉税风险识别2.1涉税风险列举2.1.1收入隐秘难以确定。自用企业销售不开票、不计或少计应税收入；外销企业收到货款而对方未及时索要发票的，直接计入往来收入账户，人为造成税款滞后或少缴税款。2.1.2生产要素不同造成个体差异。各企业原材料和产成品价格、产品品种存在一定差异

7、，造成不同企业成本和收入不同，给征收管理带来困难。2.1.3财务管理混乱生产状况难以控制。在财务核算方面，除少数规模以上企业财务核算比较健全、账薄设置和会计处理比较规范外，大部分规模小的企业，没有配备专职会计，导致在财务核算、账薄设置等方面存在不少问题。2.1.4根据财政部、税务总局《关于对电池14涂料征收消费税的通知》（财税[2015]16号）规定，自2015年2月1日起对电池、涂料征收消费税，所以涂料行业成为既征收增值税又征收消费税的行业之一，在征缴时既要根据销售收入监控增值税又要监控消费税。2.2涉税风险

8、指标2.2.1投入产出测算法（1）原理描述投入产出分析法，就是根据企业评估期实际投入原材料、辅助材料、包装物等的数量，按照确定的投入产出比（定额）测算出企业评估期的产品产量，结合库存产品数量及产品销售量、销售单价测算分析纳税人实际产销量、销售收入，并与纳税人申报信息进行对比分析的方法。（2）测算方法实例根据实地调查核实，该行业投入产出关系如下：a.根据其生产工艺流程生产每公斤涂料，其原