全省开展禁限用农药.doc

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1、全省开展禁限用农药专项治理行动实施方案为切实加强农产品质量安全监管，保障农产品消费安全，确保不发生大的农产品质量安全事件，决定从5月中旬至10月底，用半年左右的时间，在全省开展一次禁限用农药专项治理行动。现制定方案如下：一、工作目标加快落实农药经营管理“两项制度”，彻底清缴甲胺磷等23种国家明令禁止生产使用的高毒农药，彻查并公开曝光一批农药大案要案，瓜菜果茶生产过程禁、限用使用行为得到有效遏制，农产品禁、限用农药检出率明显降低，确保不发生大的农产品质量安全事件。二、工作要求（一）加快落实农药经营管理“两项制度”。全省

2、推行“两项制度”是年初省厅确定的农产品质量安全工作的重中之重。各市要按照省厅《关于印发全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营“两项制度”实施方案的通知》（鲁农质监字〔2012〕8号）要求，对前期“两项制度”的落实情况进行认真自查。对已经实行的，要检查相关制度是否健全完善、是否落实到位，制度不健全、落实不到位的，要制定整改计划，限期落实到位。对尚未实行“两项制度”的，要查找原因，采取措施，明确时限，保证一次性落实到位。要逐步推行网络备案、网站公示、条码制管理、市县（市、区）联动等行之有效的经验，加强对经销未备案农药

3、产品的检查力度。各市要确保8月底前所有农业县(市、区)全部落实到位。“两项制度”实施情况统计表，请于5月25日前报省农药检定所。（二）彻底清查收缴国家明令禁止生产和使用的高毒农药。各市要深入开展禁用高毒农药的清查收缴行动。一是要设定时限，鼓励自觉上缴。无论是农药生产经营单位还是农产品生产企业、合作社、种植户个人，凡6月30日前主动上缴的，一律不予追究责任，并采取一定奖励措施；凡逾期不上缴的，一经发现，从重处罚。对心存侥幸拒绝上缴而造成重大经济损失或农产品质量安全事故的，除给予严厉的行政处罚外，还要移送司法机关依法追究

4、其刑事责任。二是要深入开展清查活动。要集中力量，集中时间，对农药生产企业、农药经营业户、农产品生产企业等进行全面排查，一旦发现，一律没收，并依法严处。行动要采取地毯式、拉网式排查，所有农药生产企业、农药经营业户要一个不漏，不留死角。专项治理行动期间，各地收缴的所有禁用高毒农药都要集中封存，于7月底把要销毁的品种、数量、存放地点报山东省农药检定所，8月份由省厅统一组织销毁。（三）对高毒限用农药进行全面检查。一是结合禁用高毒农药的清查行动，对高毒限用农药进行全面排查。重点排查农药经营和使用两个环节。经营环节，重点排查非高

5、毒农药定点经营单位是否存在经营高毒限用农药的行为，如擅自经营，一旦发现，无条件没收，同时责令停业整改。限期内整改达不到要求的，要会同工商部门依法吊销其营业执照。同时，对走街串巷的不法流动商贩也要加大清查力度，发现一个，查处一个，清理一个。农产品生产环节，要重点排查农产品生产企业、合作社、种植大户等，对违规使用禁限用高毒农药的，要批评教育，提出警告，并依法处理。如果涉及“三品一标”认证产品，则立即建议国家业务主管部门，取消认证资格。二是对高毒农药生产企业进行排查，调查他们的发货记录、产品流向、管理措施和质量标准，阻止他

6、们发货给蔬菜、果品重点产区；对低毒农药中添加高毒农药的违法产品，对没有“三证”擅自生产高毒农药的，一经查出，要及时报送山东省农药检定所，由省厅直接检测、处理。三是要组织专门人员进行不间断、全方位的巡回检查。在阶段性禁用农药清缴和限用高毒农药排查行动后，各县（市、区）要根据当地情况，抽调精干力量，组成多个流动巡查组，分片包干，对辖区内的各类农药生产经营主体、流动农药商贩以及各类农产品生产主体等进行巡回检查，对违法生产、经营、使用的行为，发现就查，露头就打。四是落实好农药经营监管责任制。对农药经营单位要坚持实行分片包干、

7、责任到人的监管责任制，市包县，县包乡，要将农药监管责任落实到具体的领导人、具体的监管责任人、具体的经营单位。7月底前，所有监管责任人都要落实到位，并在农药经营店挂牌公示（监管责任人公示牌格式附后）。另外，每一个乡镇也都要明确一名农药监管责任人。全省市、县（市、区）农药管理部门负责人和乡镇农药监管人员名单于6月30日以前报山东省农药检定所，省厅将组织培训并在网上公开名单，以便接受社会监督。（四）广泛开展宣传培训活动。一是要对本次专项治理行动进行广泛深入的宣传。重点宣传开展本次专项治理行动的内容、步骤以及重要意义，国家禁

8、止和限制使用的高毒农药及法律法规规定，清缴禁用高毒农药的政策，重大案件和典型案例，治理行动中的一些好经验、好做法等。要充分利用好广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，发挥好县、乡、村政务公开栏、宣传栏等宣传阵地，同时要在农产品批发市场、农资市场、农资店，以及其他人流集中场所，张贴宣传图画、悬挂条幅标语等。要通过大张旗鼓、丰富多彩的宣传活动，在全社会