民主理论重要 实践更重要论文

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1、民主理论重要实践更重要论文.freel·伯恩斯：《民治政府》）多数原则产生的结果，尽管你认为不公平，或没有投赞成票，但必须执行、必须服从，必须遵守，这就是民主政治所需的政治文化基础与民主政治所需的心理条件。中国的政治是“治国如小烹”，掌勺大厨一人说了算，治家就是一家之长说了算，治国就是一国之主说了算，权力高度集中在一个人手中。一旦平等了，国民的心态会发生变化，但潜意识仍跳不出专制主义、主奴结构的怪圈，无主子，都成了主子，以我为主，“老子天下第一”，“我是爷，我服谁”？开始表现可以冷漠，没有参与热情，与我无关，不关心，不选择；一旦作出决定，涉及到自身利益，不冷漠了，知道抗争了，什么多数

2、原则，什么规则意识，与我有关吗？“美丽园”的业主有40%不同意，认为不公平，就可以不服从，问题得不到解决，在我们身边这类事例太多了。只要我不同意，就可以不认帐；没有规则意识，规则是什么？不过是一些文字而已，不起作用，只是废纸一张。民主政治多数原则的“效率”争论民主政治效率太低，成本太高，这方面议论在中国不少，如俞可平文章认为，“民主使一些在非民主条件下很简单的事务变得相对复杂和烦琐，从而增大政治和行政的成本；民主往往需要反反复复的协商和讨论，常常会使一些本来应当及时做出的决定，变得悬而未决，从而降低行政效率”。实际上，民主社会一点也不否认此情况的存在，以效率高低进行排序，认为一个人或

3、少数人决策（独裁、独断）效率最高；其次是多数原则决定；最次是一致通过或根本不做决定。民主政治“承认民主、宪政不是一个非常有效率的学说，效率不是主要目的，制宪者想要的是一个可靠的政府。”（詹姆斯·M·伯恩斯：《民治政府》）一个人或少数人决策（独裁、独断）效率最高，社会选择学也承认这一事实，这存在一个多数原则边界问题，有人认为民主政治要求任何事都得多数原则决定，这只是认识上的一个误区。民主政治充分考虑效率问题，在美国宪法制度安排上，人们看到更多的是分权制衡“制约性规则”一面，美国学者认为宪法更是一种“授权性规则”，赋予公职人员相应的权力，在有限范围内可以“独裁”，又叫“独断”，以保证行政

4、效率。条件是权力必须受到制约，一个人或少数人决策（独裁、独断）风险极大，容易导致权力过于集中形成绝对权力，而绝对权力必然导致权力滥用与专制暴政。（埃尔斯特：《宪政与民主》）民主政治承认多数原则效率不如一个人或少数人决策（独裁、独断）效率高，民主政治为什么不选效率最高的办法，而是求其次呢？为什么仍要推崇多数原则？这是一种民主过程多数原则产生的成本与独裁可能导致的代价进行比较的结果。历史告诉人们，民主过程多数原则必然产生成本，又叫权利成本，但这些成本付出是必要的，比起一个人或少数人决策（独裁、独断）付出的成本肯定是更低的。“绝对承认多数人作出的决定，这是所有共和国的一项关键性原则，反之则

5、不会诉诸舆论而只有强制，此乃专制主义的关键原则和直接根源。”（托马斯·杰斐逊：《第三任总统首次就职演说》--1801年3月）“民主有这么多好处，那么，它和我们能够达到的其他制度相比，多数人都会感到这样的赌博更加划算。”（罗伯特·达尔：《论民主》）“民主政治制度远非完美，仍是一个开放系统。”（詹姆斯·M·伯恩斯：《民治政府》）推崇多数原则也是民主政治一种无奈的选择，因多数原则的确存在许多困境与问题，权衡利弊，“两害相权取其轻”。效率最低，当数无法交给一个人或少数人作主，而且又不能一致通过；或要求全体通过无果，干脆根本不作决定。文章前面提到的第一个事例，因为追求一致通过，所以少数人或个别

6、人就可以使多数人受益的事泡汤，这也是平均主义的变种。有一种理论认为，多数原则“具有少数人强制多数人接受其行为的效果”，是对少数人的不公平，反之对多数人就公平了吗？“现代社会，绝对公平是最大的不公平”。作为决策规则，“民主政治多数原则的决定意义——保证确实能够选择产生某种结果”，不能产生结果，原地打转，一直“享受过程”，只有一致通过，才能办事；有分歧，不能一致通过，什么事都不办或办不成，能谈得上效率？这类“不作为”的例子中国太多太多！这也是“社会主义民主”一大特色，“雷鸣般掌声，表决一致通过”，这类话语听了好几十年了，“表决高票通过”，还是这几年才有的事，也算是中国社会的一大进步。民主

7、政治理论重要，教育重要，实践更重要民主政治理论重要，这是肯定的，孙中山有“知难行易”之说，“理论迈出一小步，社会前进一大步”。要不要民主政治的问题是一个基本问题，民主政治不好，民主政治不要，就无法谈教育、实践问题。有网友说这不是问题，可在中国这偏偏是一个大问题，从俞可平的《民主是个好东西》到今年“两会”温家宝总理的说话可以看出。民主政治离不开政治文化基础，离不开民主心理条件，离不开民主政治知识普及，也离不开对民主政治基本价值观念的教育。政治社会化，是政治态