“中国责任论”辨析

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1、中国责任论”辨析编者按:和平与发展仍然是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折发展,维护和平、制约战争的因素在不断增长。同时,当今世界又处于大变动、大调整时期,影响世界和平与发展的各种复杂问题和不确定因素时有发生。昨天的伊拉克战争、朝核问题六方会谈、布什政府提出的“邪恶轴心”、“邪恶国家”,今天的伊朗铀浓缩、以色列入侵黎巴嫩、朝鲜的核爆炸?今天的世界怎么了,是人们变得不理智了,还是另有一番隐忧?本刊特邀国际问题研究专家、学者,为我们寻根溯源,解疑释惑,以期达到还原事件真相的目的。近来,一种鼓吹中国需要在国际上承担更大责任的论调持续升温。今年“两会”期间,在外交部

2、部长李肇星的记者招待会上,这一话题被不断提起,“中国责任”、“中国如何发挥自己的作用”成为记者们的兴趣点。理性地分析“中国责任论”对我们准确把握国际形势和认清自身的处境意义重大。“中国责任论”主要分为两种,一种来自广大发展中国家。许多发展中国家从自身利益和需要出发,在政治上普遍期望中国能够成为制衡国际强权的中坚力量,在经济上希望从中国的快速发展中多多受益,并借鉴中国的成功经验。部分最不发达国家希望中国成倍扩大援助规模。另一种来自西方发达国家。美国等一些西方国家希望中国成为“负责任的利益攸关方”遵循它们制定的游戏规则,避免损害其既得利益和优势地位,同时帮助它们维护现行的国际秩

3、序。对“责任论”的认识,应该采取一分为二的做法。一方面,应该看到,它是对近年来中国的快速发展和国际影响力的不断提升的充分肯定。目前,中国己是世界第四大经济体、第三大贸易国和第一大外汇储备国。中国经济发展成为世界经济增长的引擎。中国不仅是世界工厂,向世界各地提供物美价廉的商品,而且通过大量进口,带动其他国家的经济增长。在强大的经济实力支撑下,中国外交精彩纷呈。仅在2006年,中国就举办了多次重大多边活动,如上海合作组织峰会、中国一东盟南宁峰会、中非合作论坛北京峰会,世界近三分之一国家的领导人会聚中国。在联合国改革、联合国秘书长改选等问题上,世界都感受到中国的表态掷地有声。在维

4、护国际和平与安全方面,军队共参与联合国16项维和行动,派出维和军事人员5915人次,是联合国安理会五个常任理事国中派出维和部队人数最多的国家。中国在朝核、伊核问题上发挥的积极促和作用有目共睹。在解决中东、非洲热点问题上,中国的立场备受一些地区和国家的重视。因此,国际社会希望中国在世界上承担应有的“大国责任”,是一种正常的政治期待与战略诉求,有其客观必然性。但另一方面,我们也要看到,“中国责任论”背后包藏着美国及其他一些西方国家的战略图谋。由于担心中国发展壮大会与它们在世界各地展开竞争,或直接挑战它们主导的国际政治经济秩序,西方国家企图用“责任论”来“套住”中国,在高调赞誉的

5、背后,是想约束甚至遏制中国的崛起。在美国等西方国家开列的“中国责任”清单中,很多都明显超过了中国的经济、政治与战略能力。例如,要求中国大幅提高人民币汇率、承诺更高的环保义务、压朝鲜弃核等,明显是强中国之难。另外,“中国责任”清单中不少内容有违中国的道义原则以及国家利益。例如,美国以反扩散为由要求中国参与孤立甚至搞垮朝鲜、伊朗;以保护人权为由要求中国参与孤立、打压所谓“问题国家”,甚至对中国与非洲、拉美发展关系说三道四,这些都有违中国的国际道义原则与国家利益,是企图给正在崛起的中国“做套”,离间中国与发展中国家的关系,削弱中国外交的基础。鉴于“中国责任论”背后所包含的复杂的两

6、重性内涵,中国在应对“责任论”时要头脑清醒。尽管目前中国发展迅速,在某些方面已经具有了发达国家的某些特征,但我们仍然是发展中国家,远未超出社会主义初级阶段,有很多内部问题需要解决。负责任不能简单地被理解为对某个大国负责,也不只对某些国家或集团负责,而是首先对13亿中国人负责,对世界和平与稳定、人类的发展负责。在负责任过程中,我们要坚持独立自主原则,根据自己的国家利益和道义原则判断责任是非曲直和利害关系,决定自己的政策。一方面,对符合中国国家利益及道义原则的“国际责任”,中国要积极承担,如支持国际反恐、反扩散、减灾防灾、联合国维和等。另一方面,对不符合中国利益与道义原则以及超

7、出中国能力之外的、由其他国家强加的“中国责任”,中国则可不予理睬,既要防止被某些大国“捧杀”,又要防止一些小国“傍大款”心理的产生。(稿件反馈请至yumiao211@yahoo.省略,欢迎读者与主持人交流。)责编:于淼

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