关于和谐农村建设的思考

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1、关于和谐农村建设的思考关键词：构建社会主义和谐社会是一个系统工程，涉及到许多方面。建设和谐农村是其中一个重要方面。那么如何建设和谐农村呢？我在“和谐农村问卷调查”的基础上，对当前农村和谐情况进行了深刻的思考，并提出了自己的一些看法。　　一、当前农村和谐状况　　1、民主意识普遍提高。调查表明：在本届村委会选举中，90.7%的农民参加了投票选举，86.9%的农民认为民主选举好，90.5%的农民表达的是自己真实的意见；在村务决策方面，73.4%的农民回答重大决策村干部能征求自己的意见，47.4%的农民回答村里的大事是由村民议事会决定

2、的，74.9%的农民认为官司能打赢靠的是司法公正；在村务管理方面，79.9%的村有村规民约，57.6%的村近三年评比过文明户，78%的村实行了财务公开。以上数据表明，社会主义民主政治建设在村级自治组织中取得了很大进步，农村民主程度越来越高。　　2、法治观念明显增强。调查中发现，77.5%的村搞过法制宣传教育活动，88.9%的农民当自己权益受到侵害时能想到法律，76.8%的农民认为司法部门能主张公平正义。这说明近年来农村普法活动取得了可喜的成绩。　　3、文明礼貌尉然成风。调查中发现，89%的农民认为村里闹矛盾的邻居不多，而且往来

3、较多的占72.7%；88%的农民认为村里闹矛盾的家庭不多，78.3%的农民认为自己家能够和睦相处。这说明农村基本步入了文明自治的良性发展轨道。　　4、民生问题高度重视。调查情况表明，81.3%的农民说村干部知道自家的基本情况，76.6%的农民回答村干部近半年探访过困难群众，83%的农民认为村里的治安状况很好或较好。这说明领导干部越来越关心群众生活。　　5、新农村建设信心十足。调查中发现，75.2%的农民对社会主义新农村建设充满信心，56.9%的农民还认为新农村建设的关键是发展生产，并表示自己一定发挥主力军作用，力争当一名有文化

4、、懂技术、会经营的新型农民。　　二、影响农村和谐的主要因素　　1、义务教育滞后。调查中发现，当前农村不上学（小学或初中）的小孩很少或几乎没有，85%的家长希望自己的孩子上本科大学。但是，49%的农民反映家中最大的困难是供孩子上学（特别是高中阶段），并说现行的教育制度是抽取农村和农民人力资源的“抽水机”。在教育产业化之下，农民为了供子女读书，使用了全部积蓄，甚至负债累累，学成后也难以就业，这与和谐农村建设形成了不可调和的矛盾。　　2、医疗费用过高。近几年来，各级政府在医疗卫生方面下了很大的功夫，取得了很大的成绩，53%的农民认为

5、看病非常方便或比较方便，然而高昂的医药费令人发难。尽管建立了农村合作医疗制度，实行了医疗保险，但50%的人认为乡村医疗条件不好，结果导致了农民“小病拖成大病，大病等着要命”的悲剧。　　3、就业政策偏颇。调查中发现，农村仍有30%的劳力闲置，其主要原因是现行就业制度没有包括农民。不少农民反映，我国的就业制度指的仅仅是城市人，没有包括农民，即使是为城市建设做出了巨大贡献的农民工也未包括。《劳动法》保护的是城市人，失业保障与农民工没有关系。政府的再就业工程，指的是国有企业下岗职工及一部分城市失业工人；财政税收、证券市场融资等，重点照

6、顾的是能够吸纳城市下岗职工的企业。由于户口政策限制，农民只能成为持有“暂住证”的农民工。　　4、社会保障不足。调查显示，75%的农民认为村矿矛盾是土地纠纷和经济补偿不到位引起的。根据《土地承包法》，那些丧失了土地的农民除了不多的土地出让金外，并没有其他社会保障，而且在人口逐年增多的情况下，那些新增人口将可能永远分不到土地，以土地作为农民的社会保障将失去基础。　　5、贫富悬殊过大。调查显示，8.2%的人认为暴发户是通过钻政策空子、偷税漏税、坑蒙拐骗或其它不法手段而发家的，人们心理很不平衡。为了构建和谐农村，74.9%的农民认为较

7、富裕的村民对困难村民应该捐助。　　6、生产发展缓慢。调查中，农民们强烈呼吁政府要帮助农村发展生产，认为生产发展缓慢是和谐农村的最大制约因素。问卷调查反映，当前有55%的农民是以种粮食或种经济作物为生，因广种薄收，生活水平很低。在分析生产发展缓慢的原因时，43%的认为是缺少资金，35%的认为是缺少新的农业技术。缺少资金的原因主要是底子薄、花销大、贷款难、资助少，缺少新农业技术的原因主要是实用技术培训少、高新技术下乡难，严重制约了农业和农村经济的发展。　　三、和谐农村建设的对策建议　　1、加强对农村教育多层次开发和投入。一是增加财

8、政教育投入，提高农村中小学生均预算内教育经费标准。提高农村中小学教师待遇，稳定农村教师队伍。加大农村学生缀学的控制力度，保证义务教育覆盖面。二是关注弱势群体子女的教育，缩小中小学教育经费的城乡差异。对于农村贫困家庭学生及来自外地的农民工子女在优秀学生奖励方面给予更多的财政支持