关于新农村建设的思考

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1、关于新农村建设的思考关于新农村建设的思考　　我国是一个发展中的农业大国，人多地少是我国的基本国情，因此解决“三农”问题对国家的发展和长治久安具有重大的战略意义。新农村规划建设的启动和发展，必将全面推动农村的经济、政治、社会、文化的大发展。为全面贯彻落实科学发展观，结合我县的新农村建设的实践，针对存在的问题，提出自己的意见和建议。　　国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，提出了建设社会主义新农村。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，

2、进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这为加强社会主义新农村建设指明了方向。这些体现了党和国家对“三农”问题的高度重视，也是落实科学发展观、统筹城乡发展、建设和谐社会的重大举措。新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求的落实，将会在农业生产、农民增收、农村精神文明建设、农村生态环境和人居环境、农村政治建设等方面改善农业、农村、农民的问题。坚持以人为本，贯彻落实新农村建设的要求，从经济、社会、环

3、境、管理等多个方面提高农村的发展水平。农业的发展、农村建设和管理方式的发展，以及农民综合素质的提高，将从多个方面缩小城乡差距，从而促进城乡经济社会协调发展、和谐发展、可持续发展，为建立新型城乡关系必将发挥重大的作用。　　1、重视程度不够，与新农村规划建设的要求还不相适应。对新农村规划建设的重要性缺乏认识，没有摆到重要位置，没有提到重要工作日程上来，工作力度不够；有的乡镇、村两委存在等、靠、要的思想，行动迟缓；有的存在畏难发愁情绪，愁发动、愁用地、愁资金，未干先愁；有的认为新农村规划建设情况复杂，牵扯精力大，

4、投入大，怕搞不好箬麻烦，不愿抓，不想干；有的只停留在会议上，讲话中，文件里，没有落实到具体项目上。　　2、乱搭乱建、不讲科学，给新农村规划建设增加困难。　　大部分村对如何建设新农村缺乏认识，根本没有规划意识，不能结合本村实际情况编制规划，而是放任自由，形成了有新房而无新村。改革开放以来，农民有了钱后，就着手建新房，但绝大部分村民没有办理任何建设手续，更没有统一规划，乱搭乱建成风，有的在自己承包的土地上建房，有的在原宅基地上进行翻建和加层。大多数农户想怎么建就怎么建，使老村庄变的分散零乱，出现了新房越来越多，

5、脏、乱、差的问题越来越严重，这种“木已成舟”的现状，给新农村规划建设带来了巨大困难。由于没有村庄规划，农户随意建房，使不少有历史价值的村子遭到严重破坏。有的农户为了建房，把具有文物价值的古树砍伐；有的在门楼、祠堂、风水池塘边上建房；甚至有的把具有消防功能的池塘填平建房。这些不但破坏村庄原有的风貌、风水，而且对村庄的通风、消防工作带来了隐患。　　3、资金、人才等因素制约，使新农村规划建设水平不高。我县是农业大县，县、乡两级财政状况比较薄弱，一些乡镇和村庄的经济基础较差，大部分村民尚不富裕，新农村建设资金缺口较

6、大，致使教育、医疗、文化等公共设施的投入较少。新农村规划建设对于广大农村基层干部是一项全新的工作和实践，他们的专业知识较少，也没有能力搞好规划建设。总之各方面的因素制约着新农村规划建设，致使建设水平较差，与我们要求的新农村规划建设还有相当的差距。　　1、加强组织领导，合力推进新农村规划建设。新农村规划建设是统筹城乡协调发展的重大部署，是一项全新全方位、系统的社会工程。要想做好这项工作必须建立健全领导班子和工作机构，明确任务目标和职责。一是深入实际，调查研究，加强督促调度和指导检查，及时协调解决工作中遇到的实

7、际问题。二是重视宣传教育，讲究方式方法，深入细致地做好工作，解决干部群众的认识问题。要加强宣传引导，尊重群众意愿，充分调动农民群众的积极性，最大限度的发挥农民的能力。增强工作中的透明度，把政策、规划交给群众，自觉接受群众的监督，确保把好事办好。三是强化监督考核。要明确职责分工，认真抓好新农村的规划、设计、施工、资金等协调工作，强化质量监督，加强监督考核，严格奖惩措施，确保新农村规划建设工作的顺利进行。　　2、坚持高起点规划，为新农村建设提供科学依据。规划是整个新农村建设工作的龙头，规划对发展起着先导、主导、

8、引导的作用。规划节约是最大节约，科学发展要求科学规划。新农村的规划要坚持以科学发展观为指导，科学规划农村住房建设空间布局，统筹兼顾区域发展布局，产业发展布局，基础设施布局，资源开发和利用布局，生态保护布局，统筹兼顾社会与经济，城市与农村，生产与生活，全面促进新农村的协调发展。要坚持以人为本的理念，从新的发展起点出发，从满足人民群众日益增长的物质文化需要出发，进一步改善农村生产生活条件，从创造环境优美，生活方便，宜