关于会宁县新农村建设的思考

《关于会宁县新农村建设的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、关于会宁县新农村建设的思考在会宁，新农村建设是我们当前大局的重中之重，发展县域经济就是建设社会主义新农村，就必须抓好“三农”工作。一是农业现代化。用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代科学技术改造农业，用现代发展理念引领农业，用现代农业人才发展农业等"六大支撑"体系，非常符合会宁的实际，在基本条件改善、农业产业开发、经济组织建设、农业技术推广、实用人才培养等方面，可做的工作非常多。比如用现代物质条件装备农业，包括农业水利化、信息化和机械化，这就要坚定不移地走好"兴水立县"、"项目强县"、"产业富县"等路子，加快改善以水利设施等为主的基本条件，用信息

2、化带动农业产业的销售、加工、服务等环节，加大农机具推广使用，提高农业机械化水平。对贫困县区来讲，实现农业现代化与新农村建设一样，需要一个漫长的过程，要树立长期艰苦奋斗的思想。二是经营产业化。实现经营产业化，必须加快发展区域经济、块状经济，形成产业链条，让所有农民在产业链条的参与分工中实现增收。三是服务专业化。农业技术推广、农资供应、农产品运销等等，都是服务专业化的范畴。和发达地区相比，会宁服务专业化的腿太短，农村专业经济组织几乎空白，经营方式分散、传统、落后，造成生产成本太高。推进服务专业化，是会宁县新农村建设需要着力加强的一个方面。四是社会事业公益化。义务教育"

3、两免一补"、新型农村合作医疗、困难群众低保，都是社会事业公益化的具体体现。尽管会宁县在教育等社会事业发展方面取得了较大成就，但和公益化的要求相比，还存在很大差距。这就要进一步统筹经济社会发展，统筹城乡发展，加大社会事业投入，扩大农村社会公共服务覆盖面，促进社会公平。五是居住集约化。实现居住集约化是一个很高的目标。由于会宁山大沟深，农民居住分散，导致农网改造、农村道路建设、学校布局调整等项目实施难度增大，新农村建设的成本增加。为此，居住集约化是现在就能够做的一项具体工作，要通过严格宅基地审批等措施，引导农民集约居住。六是乡风文明化。就是加强农村精神文明建设，倡导和形

4、成文明、和谐、团结、互助的新风尚。七是村庄绿化。按照新农村建设总体要求，村庄建设的目标是绿化、净化、亮化、美化等"四化"。根据会宁实际，实现"四化"需要一个很长过程，目前有条件做的是净化和绿化，改善居住环境。八是农民技能化。民生的核心是就业，就业的核心是技能。我们要把农民技能培训作为劳务输出工作的重点，通过能人帮带、职业培训等方式，启动一户一技能型农民培训工程，在此基础上，组织有能力的家庭县外务工，无能力的家庭本乡、本村就地打工。会宁新农村建设的工作措施，要着力抓好五个方面。一是培育新产业。要坚持县上抓龙头、乡村抓基地的思路，全面完成"四个百万工程"建设任务，壮大

5、“五个产业基地”，在洋芋变性淀粉生产、奶牛养殖和草畜加工、杂粮和杏产品开发等方面取得重大突破，扩大规模，提升档次，延伸链条。二是建设新村庄。要因地制宜，规划先行，分层实施，分类推进，坚持选点示范和面上推开相结合，老村庄改造和新村庄建设相结合，村容村貌整治和基本条件改善相结合。三是培养新农民。要把农民技能培训作为一项硬任务来抓。四是组建新经济组织。这是新农村建设的重要措施，要按照"民办、民管、民营、民受益"的原则，积极发展行业协会等农村合作经济组织，为农民提供产前、产中、产后服务。五是塑造新风貌。一方面要加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定；一方面要加强公共文化建

6、设，开展丰富多彩的农民文化活动，营造文明乡风，让农民共享文明成果。新农村建设的突破口是要解决好三个基本问题：一是从解决基本民生问题入手谋求新发展。水、电、路等基础设施和教育、医疗、社会保障等方面事关民计民生，是新农村建设的突破口。要坚持"四水"齐抓，重点争取引洮一期工程覆盖更多乡镇。要努力提高农村公路通达程度，全面完成林业生态、扶贫开发、社会事业、农村能源开发等项目建设任务。要围绕解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，继续抓好解决极度干旱乡镇饮水、提高农村五保户保障标准、建立城镇低保人口和下岗职工合作医疗制度、解决城镇零就业家庭就业问题、试行农村低保制度等五

7、项工作；着力解决群众看病难看病贵的问题，力争做到四个覆盖：即新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，城市合作医疗制度覆盖城市非职工人群，床位补贴翻番、建立廉价病床制度覆盖县级公益性医院，基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖全县各乡镇。二是从解决基本条件问题入手催生新产业。小城镇建设和工商业集中区开发，是催生新产业的重要载体。要加快小城镇综合开发建设进度，加大招商引资力度，建设龙头性企业，实现镇区开发和产业开发良性互动。农业示范园区要按照西城区建设定位，长远规划，分步实施，继续从水、电、路配套入手，不断完善功能，吸引更多企业入驻园区，打造我县产业成长的平台。三是从解决

8、基本素质问