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时间:2018-08-27
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1、关于新农村建设的思考关于新农村建设的思考摘要:以嘉祥县新农村规划建设为例,通过分析新农村规划建设的意义,规划建设过程中存在的问题,提出解决问题的意见和建议,以期对广大新农村规划建设有所帮助。 我国是一个发展中的农业大国,人多地少是我国的基本国情,因此解决“三农”问题对国家的发展和长治久安具有重大的战略意义。新农村规划建设的启动和发展,必将全面推动农村的经济、政治、社会、文化的大发展。为全面贯彻落实科学发展观,结合我县的新农村建设的实践,针对存在的问题,提出自己的意见和建议。关于新农村建设的思考关于新农村建设的思考摘要:以嘉祥县新农村规划建设为例,
2、通过分析新农村规划建设的意义,规划建设过程中存在的问题,提出解决问题的意见和建议,以期对广大新农村规划建设有所帮助。 我国是一个发展中的农业大国,人多地少是我国的基本国情,因此解决“三农”问题对国家的发展和长治久安具有重大的战略意义。新农村规划建设的启动和发展,必将全面推动农村的经济、政治、社会、文化的大发展。为全面贯彻落实科学发展观,结合我县的新农村建设的实践,针对存在的问题,提出自己的意见和建议。 国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,提出了建设社会主义新农村。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,我国总体上已
3、进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这为加强社会主义新农村建设指明了方向。这些体现了党和国家对“三农”问题的高度重视,也是落实科学发展观、统筹城乡发展、建设和谐社会的重大举措。新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求的落实,将会在农业生产、农民增收、农村精神文明建设、农村生态环境和人居环境、农村政治建设等方面改善农业、农村、农民的问题。坚持以人为本,贯彻落实新农村建设的要求,从经济、社会、环境、管理等多
4、个方面提高农村的发展水平。农业的发展、农村建设和管理方式的发展,以及农民综合素质的提高,将从多个方面缩小城乡差距,从而促进城乡经济社会协调发展、和谐发展、可持续发展,为建立新型城乡关系必将发挥重大的作用。 1、重视程度不够,与新农村规划建设的要求还不相适应。对新农村规划建设的重要性缺乏认识,没有摆到重要位置,没有提到重要工作日程上来,工作力度不够;有的乡镇、村两委存在等、靠、要的思想,行动迟缓;有的存在畏难发愁情绪,愁发动、愁用地、愁资金,未干先愁;有的认为新农村规划建设情况复杂,牵扯精力大,投入大,怕搞不好箬麻烦,不愿抓,不想干;有的只停留在会议上
5、,讲话中,文件里,没有落实到具体项目上。 2、乱搭乱建、不讲科学,给新农村规划建设增加困难。 大部分村对如何建设新农村缺乏认识,根本没有规划意识,不能结合本村实际情况编制规划,而是放任自由,形成了有新房而无新村。改革开放以来,农民有了钱后,就着手建新房,但绝大部分村民没有办理任何建设手续,更没有统一规划,乱搭乱建成风,有的在自己承包的土地上建房,有的在原宅基地上进行翻建和加层。大多数农户想怎么建就怎么建,使老村庄变的分散零乱,出现了新房越来越多,脏、乱、差的问题越来越严重,这种“木已成舟”的现状,给新农村规划建设带来了巨大困难。由于没有村庄规划,农
6、户随意建房,使不少有历史价值的村子遭到严重破坏。有的农户为了建房,把具有文物价值的古树砍伐;有的在门楼、祠堂、风水池塘边上建房;甚至有的把具有消防功能的池塘填平建房。这些不但破坏村庄原有的风貌、风水,而且对村庄的通风、消防工作带来了隐患。 3、资金、人才等因素制约,使新农村规划建设水平不高。我县是农业大县,县、乡两级财政状况比较薄弱,一些乡镇和村庄的经济基础较差,大部分村民尚不富裕,新农村建设资金缺口较大,致使教育、医疗、文化等公共设施的投入较少。新农村规划建设对于广大农村基层干部是一项全新的工作和实践,他们的专业知识较少,也没有能力搞好规划建设。总
7、之各方面的因素制约着新农村规划建设,致使建设水平较差,与我们要求的新农村规划建设还有相当的差距。 1、加强组织领导,合力推进新农村规划建设。新农村规划建设是统筹城乡协调发展的重大部署,是一项全新全方位、系统的社会工程。要想做好这项工作必须建立健全领导班子和工作机构,明确任务目标和职责。一是深入实际,调查研究,加强督促调度和指导检查,及时协调解决工作中遇到的实际问题。二是重视宣传教育,讲究方式方法,深入细致地做好工作,解决干部群众的认识问题。要加强宣传引导,尊重群众意愿,充分调动农民群众的积极性,最大限度的发挥农民的能力。增强工作中的透明度,把政策、规
8、划交给群众,自觉接受群众的监督,确保把好事办好。三是强化监督考核。要明确职责分工,认真抓好新农
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