wto与我国反倾销对策选择论文

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1、WTO与我国反倾销对策选择论文.freel'domesticindustry'shallbeinterpretedasreferringtothedomesticproducersasaajorproportionofthetotaldomesticproductionofthoseproducts."将其与《条例》第十条加以对比即可看出,《条例》对“国内产业”的定义基本上是从《守则》第四条第1款翻译而来,然而其中却存在着对"amajorproportion"的错误理解。参照《守则》第五条“发起和后续调查”第4款中,在明确规定了申请必须是代表国内

2、产业提出,否则有关当局不应发起调查后,有这样的字句:“如果支持申请的生产者总量占对申请表示支持或反对的相同产品的国内生产者的总产量的50%以上,申请就应被看作是‘由国内产业或代表国内产业提起的’。但是,如果明确支持申请的生产者的产量在相同产品的国内总产量中所占的比重小于25%,则不应发起调查。”可见,依照该款规定,在相同产品的国内生产商中,只要表示支持申请的生产商的产量高于反对申请的生产商的产量,且前者已占国内总产量的25%,这些支持申请的生产商就已构成了“国内产业”。因此,"amajorproportion"的准确译法应为“一个较大部分”。美国

3、反倾销调查机构——国际贸易委员会就认为,应将"amajorproportion"和"themajorproportion"区分开来,认为后者才应当是“大部分”之意。三、进一步完善我国反倾销措施的对策思考(一)企业要提高反倾销的主动性,提高自我保护意识我国企业界及当事人要充分利用我国的《反倾销和反补贴条例》所赋予的权利。这部条例的颁布使原来反倾销中的国外单方面的行为变成了现在的双方面的行为,它使我国企业在国内自我保护自己的利益有了法律的依据和保障。尽管这部法律较之西方国家的反倾销立法还显得不成熟,但它毕竟赋予了当事人许多的权利,如提起申诉权、请求陈

4、述意见权、申请查阅案件权等。这些权利只要当事人充分利用,可以达到保护自己的目的。我国企业在国内提起反倾销诉讼时,不但要与政府协作,而且相互之间也要相互配合。因为我国对外经贸部接受申请后,最终能否确定倾销对国内产业造成危害,倾销是否存在,并能否征收反倾销税,这与受害企业的配合与举证是分不开的。此外,国内产业是指中华人民共和国境内的相同或类似产品的生产者,或者其产量占国内相同或类似产品全部产量的大部分的生产者,所以对某一个生产者来说,要证明倾销存在并由此给国内相关产业造成损害是困难的,这就要求相关企业要联合、配合。(二)政府有关部门要充分利用法律所赋

5、予的权利,加强反倾销的力度早在1994年7月1日实施的《中华人民共和国对外贸易法》就第一次把反倾销列入该法之中,赋予政府有关部门消除倾销危害的权利。在第二十九条规定:“因进口产品数量增加,使国内相同产品或者直接与其竞争的产品的生产者受到严重损害或者严重损害的威胁时,国家可以采取必要的保障措施,消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。”在第三十条中又规定:“产品以低于正常价值的方式进口,并由此对国内已建立的相关产业造成实质性阻碍时,国家可以采取必要措施,消除或减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。”《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》第三十五条又

6、作了扩大:“对外贸易经济合作部、国际经济贸易委员会和国务院有关部门可以采取适当措施,防止规避反倾销措施的行为。”这些规定是政府有关部门参与反倾销的充分法律依据,政府有关部门充分利用这些权利参与反倾销,其反倾销力度就会更大。(三)政府部门和各种商会要加强在反倾销中的协调作用目前,协调作用非常重要,因为从现实来看,我国众多企业应付反倾销的能力和运用反倾销法的能力还比较弱,特别我国反倾销诉讼启动时间不长,当事人要有一个了解、熟悉的过程。在这一过程中,当事人要在被诉倾销中减少损失,要在反倾销中胜诉,其中政府有关部门和有关商会的协调作用就显得比较突出了。目

7、前许多西方国家仍然把我国作为非市场经济国家看待,所以在发放调查问卷和提问时,有些时候还会向我国有关政府部门和商会提问,并把他们的回答作为裁定的依据之一。如美国商务部对华铅笔的反倾销案中就提出请广东外经委回答他们提出的问题,问题回答得好,他们往往会接受,在此案中美方就接受了,效果较好。这就要求政府和有关部门胸中有数,否则就会被动。如在龙虾仁一案中,美国商务部曾向我国政府有关部门和食品土畜进出口商会发函索取信息,而我方则未能提供一份中国的有关出口商以及其他信息,从而使本来就被动的局面更加被动。由于我国反倾销诉讼启动晚,我国律师还未完全介入到反倾销调查

8、和诉讼程序中,因此政府和有关商会提供必要的法律帮助和法律指导是很重要的。在这个过程中,为了使指导、帮助和协调更为有力,可以赋予政府有关部

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