彭真同志对我国社会主义民主法制建设的卓越贡献

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1、彭真同志对我国社会主义民主法制建设的卓越贡献

2、第1 编者按:王汉斌同志的文章,比较全面而详尽地介绍了彭真同志对我国民主法制建设的历史性贡献和他对民主法制的一系列的重要思想、观点和理论。新华社曾以同一题目发了摘要,几家报纸业已刊登。为了满足政法系统和所有对民主法制建设关注和有兴趣的各界人士需要,纪念为本刊题写刊头的彭真同志,本刊特将全文刊发,推荐给广大读者阅读。***彭真同志的一生,是革命的一生,光辉的一生。抗战前他在白区工作时,坚决支持刘少奇同志提出的白区工作的正确方针和策略,为开创白区工作新局面,发挥了重要作

3、用;抗日战争时期,他同聂荣臻同志一起,领导创建了晋察冀边区,成为“敌后模范的抗日根据地”;抗日战争胜利后,他严肃执行党中央和毛泽东同志的战略决策,建立东北根据地,为以后取得东北解放战争更大的胜利奠定了基础。新中国成立后,彭真同志又担任了党和国家的重要领导职务,为社会主义革命和建设事业,建立了不可磨灭的历史功勋。彭真同志在长期革命生涯中历经磨难,他坐过国民党反动派6年监狱,“文化大革命”中又遭受错误批判和长期监禁,始终坚信马列主义毛泽东思想,对共产主义理想坚贞不渝。他长期领导、主持全国人大常委会工作和政法工作,坚

4、持以马克思主义为指导,从中国的实际情况出发,创造性地工作,对巩固和加强人民民主政权,发展社会主义民主,健全社会主义法制,建立和完善人民代表大会制度,作出了卓越贡献。彭真同志虽然与世长辞了,但他为我国社会主义民主法制建设殚精竭力,呕心沥血,所作出的卓绝功绩,人们将永远铭记;他关于加强社会主义民主法制建设的一系列重要思想、观点、理论,对社会主义民主法制建设的发展起了重要作用,今后仍有重大的指导意义。正如党中央高度评价的,彭真同志是我国社会主义法制的主要奠基人。我国社会主义法制的主要奠基人新中国建立,特别是进入大规模

5、经济建设时期后,我们党和国家的根本任务发生了历史性的转变。彭真同志认为,随着这一历史性转变,必须把法制建设提到党和国家的议事日程。他指出,过去在革命战争时期,我们党领导人民推翻“三座大山”,斗争的主要方式是军事斗争和群众斗争。那时,只能根据党的政策办事,根据地的政权也有一些法,但有限,也很简单。建国以后,我们有了全国性的政权,情况就不同了。革命的暴风雨时期已经过去,党和国家的根本任务是发展生产力,要从依靠政策办事,逐步过渡到不仅依靠政策,还要建立和健全法制,依法办事。1953年,我国开始进行大规模经济建设,彭真

6、同志提出:现在,彻底消灭三大敌人残余势力的社会改革运动已经大体上结束了。今后必须加强法制,完备我们的法律,才能保障社会主义建设的顺利进行。国家当前的重要工作之一,就是制定法律。要搞一系列的法律、法规,我们需要若干年把法律健全起来。他还说,在有计划的经济建设已经开始、宪法已经颁布的情况下,“不仅要按方针、政策办事,而且要按法律办事”、“党领导我们制定法律,党也领导我们贯彻与执行法律”。1956年,社会主义制度在我国基本上建立起来。那一年召开的党的八大决议提出,国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力,国

7、家必须根据需要,逐步系统地制定比较完备的法律,进一步加强人民民主的法制。一切国家机关和国家工作人员必须严格遵守国家的法律。彭真同志认为,要进一步加强人民民主法制,需要有法可依、有法必依,依法办事。他指出,现在的问题是,我们还缺少一些急需的较完整的基本法规,如刑法、民法、诉讼法、劳动法、土地使用法等,应赶快把国家尚不完备的重要法规制定出来。1978年12月召开的党的十一届三中全会,是建国以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。这次会议总结了历史经验,特别是“文化大革命”的沉痛教训,作出了把工作重点转移到社会主义现

8、代化建设上来的战略决策,并着重提出必须发展社会主义民主,健全社会主义法制。邓小平同志在这次全会之前召开的中央工作会议的讲话中指出,为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。应当集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。彭真同志在身陷囹圄期间,就总结历史经验,思考关系党和国家前途、命运的重大问题,对我国的社会主义民主法制建设进行了深入思考。他在三中全会结束后回到北京恢

9、复工作后,在一系列讲话中深刻阐述了加强社会主义民主法制建设的问题。他说,社会主义法制早就应该抓紧搞。可是,我们建国后长时期内没有这个认识,总觉得有党的领导,有方针政策,迟搞几天不要紧。结果贻误了事情。是林彪、“四人帮”从反面教育了我们,社会主义法制不搞不行。他指出,教训在哪里?不能只从个人身上找原因,最根本的还是一个制度问题,特别是民主、法制被破坏了。经过“文化大革命”这么一场大灾难,

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