企业加强全面预算管理研究

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1、企业加强全面预算管理研究赵　田（中国蓝星哈尔滨石化有限公司，黑龙江哈尔滨150038）摘　要：全面预算管理是现代企业管理面临的重要问题，在目前企业整体缺乏预算管理意识，管理体制和管理水平不高的情况下，加强企业全面预算管理水平尤为关键。文章从企业加强全面预算管理的现状和对策两方面，对该问题进行深入研究。..关键词：企业；全面预算管理；现状及问题；对策中图分类号：F235文献标志码：A：1000-8772（2015）10-0086-0２收稿日期：2015-03-10简介：赵田（1965-），男，黑龙江哈尔滨市人，总会计师兼财务部经理，高级会计师，主要研究方

2、向为企业全面预算管理、财务成本管理、内部控制、纳税筹划等。一、全面预算管理的发展与企业实施的必要性如今，随着全球经济发展和市场竞争的严峻，与微软、通用电气、丰田汽车等跨国公司相比，国内企业在经营理念和管理方式等方面仍存一定差距。如何在激烈的市场竞争甚至国际竞争中脱颖而出，在管理方面实现全方位的规范和升级，成为目前企业面临的重要问题。作为企业内部管理的关键举措，全面预算管理一直在现代企业管理中发挥着至关重要的作用。全面预算管理指企业对各种要素、各种资源进行全面统一安排，达到企业资源的优化配置，从而不断提高企业的生产效率，实现综合成本的降低和边际效应的提高

3、，继而实现的战略规划和不断发展。全面预算管理要求企业的管理视角由事后核算转为事前规划，由无序经营转为有序管理。虽然很多企业已将全面预算管理提上日程，然而全面预算管理往往要求打破传统思想，通过对问题的深入剖析和探寻，才能在具体实施过程中不断提高。二、企业目前全面预算管理的现状和问题（一）企业对全面预算缺乏深刻的理解和认识一方面，目前国内企业整体缺乏现代化的管理体系，对全面预算的理解不够深刻，对于部分已经初步实行全面预算管理的企业并没有对全面预算管理和财务预算有清晰的划定和认识。企业高层若对全面预算的意义和内容理解不够，仅将其作为财务预算交由财务部门实施而

4、忽略各部门之间的合作，而忽视了其对企业统筹规划的实际保障作用，就无法使企业的全面预算管理达到应有的效果。另一方面，由于全面预算涉及企业管理经营的诸多领域，需要各部门和全体员工的有效配合，以建立多层次、多主体的内部管理系统实现企业整体价值链的升级，员工缺乏全面预算管理的意识，造成管理者与执行者之间没有有效的沟通协作，企业相关战略无法切实有效的落实。（二）企业的相关管理机制缺乏执行性、规范性和激励性理论上讲，企业执行全面预算管理的战略，应不断提高相应的管理机制水平，建立执行全面预算的高层管理机构。根据国外相关企业的经验，还应设置预算管理相关委员会，并由企业

5、高层管理者或董事会领导开展工作。而国内大部分企业仅设立预算组织机构，甚至仅以财务部门作为预算机构，权责划分不够清晰，管理标准不够详细，没有建立完整的全面预算管理制度，也就造成了全面预算管理政策权威性和专业性的缺乏。具体来讲体现为以下方面：第一，企业的预算的贯彻缺乏执行力度。通过对国内近60家大中型企业中层领导的调查访问，结果显示企业在全面预算执行过程中的重要程度和困难程度随相关利益复杂度同方向递增，相关管理机制的不完善造成执行力不足。第二，相关机构实施全面预算的过程中缺少沟通。事实证明，企业实行全面预算管理必须建立完善的内部管理机制，预算机制缺乏相应的

6、规范和标准，导致部门之间交流与沟通中出现问题。第三，企业没有建立科学有效的激励措施。奖惩制度的制定与实施，在全面预算管理制度中同样重要，没有制定配套的奖惩方案，考核容易流于形式，员工积极性也将大打折扣。（三）企业缺乏编制全面预算的相关专业人才根据委托代理理论，委托人和代理人之间的委托代理问题造成企业在实施参与性预算编制过程中产生逆向选择；而强加式预算编制使各部门从自身利益角度出发，少报收益多报成本，与预算先进性不符，也不利于各部门发挥潜在盈利水平。因此，如何选择正确的开展预算编制，成为从专业角度衡量企业全面预算管理能力的重要参考。整体上讲，我国企业财务

7、人员预算管理知识较为单一，也给企业实施全面预算管理造成障碍，例如某些企业财务会计人员年龄较大，对现代化企业管理缺乏认识，对新出台的相关政策与市场经济的把握不够灵活，也会给企业预算管理带来一定的隐形风险。三、加强企业全面预算管理的建议和对策（一）企业整体提供对全面预算管理的主观意识加强企业全面预算管理意识，应不断提升企业管理者和全体员工对的认识水平。首先，企业管理者应加强对全面预算管理的重视，增加对全面预算管理的深入学习和把握，清醒的认识企业所处市场环境和自身发展现状，将其提升为企业发展重要战略。其次，应强化全体员工对全面预算管理的认识，使其认识到全面预

8、算管理在企业管理经营和长期发展中的重要作用，以及其对全体员工积极参与的要求，相关参与者需要在企