从美国新航天政策看美国太空武器的走向

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1、从美国新航天政策看美国太空武器的走向从美国新航天政策看美国太空武器的走向美国最近公布了新的国家航天政策　　　　2006年10月6日，美国白宫科技政策办公室网站发布了解密版《美国国家航天政策》摘要。布什总统早在8月31日就已签署全面管理美国航天活动的新航天政策。以取代1996年9月的老版本。2005年5月，媒体曾报道布什总统即将发布的命令将为美国空军部署太空武器大开绿灯，并由此引发了争议，从那时起至今已经过去了一年多。　　这份新航天政策文件首先说明了新政策的背景、原则和目标。新政策不仅支持月球、火星及以远天体的

2、探索活动，还针对9.11之后的全球恐怖活动明确提出加强对国内外情报的搜集。新政策强调，美国在执行太空任务时必须不受阻挠，太空中的行动自由与空中、海上力量一样，对美国而言非常重要；要确保强大的太空力量，以有效地保护美国的太空利益。　　新政策显然将国家安全领域作为重点，要求美国开发并保持美国的优势；还要求美国国防部继续维持航天军事能力，以支持导弹预警系统和多层一体化的导弹防御。新政策要求美国情报局长提供稳健的国外太空情报搜集能力和及时提供信息与数据的分析能力，为国家与国土安全提供支持。无疑，国际社会对这个文件最关

3、心的是它对太空武器化的态度。　　　　美国新航天政策增加了国际社会对太空武器化的疑虑　　　　1996年的美国航天政策强调：外层空间如同陆地、海洋和大气空间一样都是一种介质，美国在这些介质内所进行的军事活动都是为了实现美国的安全目标。外层空间对美国的国家安全和经济利益至关重要。纵观过去10多年，无论是政府更换。还是国际形势变化。美国这一战略目标虽有一些争论，但始终没有动摇或发生改变。　　美国新航天政策重申了美国航天军事力量的四项关键任务：(1)太空支持；(2)太空力量的增强；(3)太空控制；(4)太空力量的应用。

4、在近十几年的几次战争中，航天军事力量主要用于前两项任务。当航天力量扩展到后两项任务时。就出现了太空武器化。太空武器如果按打击目标来划分可分为两类。一类是地基、空基和天基的打击和保卫航天器的武器，另一类是从太空打击地面和空中目标的武器。新政策要求美国国防部长制定计划、方案和形成力量，以确保美国太空行动的自由，并按指令阻止敌方太空行动的自由。同时声明：美国将反对制定禁止或限制美国进入或使用太空的新法律制度或其它限制措施。分析家认为这是针对联合国正在讨论的禁止在太空部署武器的意见而发出的反对信号。就整个新政策的基调

5、来看。新政策对美国太空武器发展的态度是十分暧昧的，既可以解读为为发展太空武器打开了大门。又可以解读为在太空对抗方面的重点仍然以太空态势感知技术和支持反导系统为主。另外，由于保密的原因。新政策并没有提出明确的武器项目。最近美国政府的一名高级官员称：这一政策与发展或者部署太空武器没有关系。但新政策对太空武器的模糊态度将进一步加深国际社会对美国可能研发、试验、部署太空武器的疑虑。由于美国拒绝就这一问题进行谈判或者非正式的讨论，人们的担心将进一步增加。　　.L.　　显然，这份新政策是对美国军方意见和其它意见的折衷。前

6、者对美国发展太空武器一直坚持积极的态度。《美国空军转型飞行计划(2003版)》列出了美国空军要求研制的太空对抗武器系统。2004年8月2日，美空军出台了《空军作战条令2～2.1：太空对抗作战》。该文件首次明确指出，美空军将把太空对抗作战作为首要任务之一。这表明美空军的意图不仅是实现太空武器化，还可能先发制人地对敌方进行反卫星作战，其目的就是要维护美国的太空优势。报告指出，太空对抗与空中对抗，都是美军在任何军事行动中首先采取的关键步骤。文件首次详细阐述了美军在摧毁敌军太空能力方面可能采取的方式，以及如何保护美国

7、在太空轨道上的航天系统。这份报告的发表。再一次引发美国国内外对太空武器化的普遍反对。美国国防信息中心的官员就警告称。这份报告可能产生及其严重的政治后果，甚至会导致美国盟国的战斗力受到重创，而危及美国自身的利益。2005年1月6日，美国防部部队转型办公室公布了《空军转型飞行计划(2004版)》(以下简称04版计划)，首次明确提出，制止敌人利用太空是美国的首选。而破坏天基系统则被认为是最后的手段；不过在打击敌人卫星时，采取的依然是破坏性手段。2006年1月发表的《四年防务评估报告》与四年前的报告相比，在太空对抗方

8、面的语调也缓和得多。　　　　美国当前太空对抗的重点是发展太空态势感知技术和防御技术　　　　太空对抗是指阻止敌方进入太空并获得太空优势的能力。太空对抗包括太空态势感知、防御性太空对抗和进攻性太空对抗等3项任务。　　新政策强调了太空态势感知的重要性。太空态势感知是对太空环境和对太空的各种人造物体进行跟踪、监视、识别和编目的活动。它由地基和天基探测装备及指挥控制中心组成。太空态势感知系统所提供的信息，在战