浅谈应对反倾销的要素：会计证据论文

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1、浅谈应对反倾销的要素：会计证据论文.freelping)是指某一国产品以低于正常价值的价格进入另一国的市场，且造成实质性损害或产生实质性威胁，或对该国内产业的组建产生实质性障碍。可见，裁定倾销的关键是证明出口价格低于正常价值。反倾销(Anti—dumping)是指进口国主管当局根据受到损害的国内工业的申诉，按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，进行立案、调查和处理的过程和措施。可见，应对反倾销最重要的是证明本国出口产品的价格并未低于正

2、常价值。出口价格与正常价值的比较，即倾销幅度(出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度)的大小，在倾销判定与否中起到关键作用。反倾销虽是世界贸易组织()所承认的用以抵制不公平国际贸易行为的一种措施，但也受诸多主观因素制约。反倾销本质是个利益保护问题，是政府采取的为了保护自己的幼稚产业或者主要支柱产业而对外来倾销产品征收反倾销税等措施，通过这些手段使其进口价格与国际市场拉平，以保护自己国内的产业。如果不对出口价格与正常价值的确定进行严格规范，将会造成反倾销的滥用，违背公平、公正原则。《反倾销协议》是在关贸总协

3、定东京回合《反倾销守则》的基础上修改和补充而来的。其中重要一点是对出口价格与正常价值这两个反倾销法中的基本概念的确定做出了具体的、详尽的规定：出口价格(ExportPrice)是指在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格，即出El经营者将产品出售给进口经营者的价格。出口价格的确定一般有以下三种方法：(1)进口产品有实际支付或应付价格的，以该价格为出31ff~。(2)进口产品没有实际支付或应付价格的，或者进口价格不能确定，或者由于出口商或者第三者之间的联合或补偿性安排而使出口价格不可靠的，则出口价格可以在

4、进口产品首次转售给独立购买人的价格的基础上推定。(3)如果被调查产品为专售给一个独立购买人或未按进口时的状态转售，则进口价格可在主管机关确定的合理基础上推定。正常价值(NormalValue)通常是指在出口国的国内市场上，通过正常的销售过程，独立的消费者为该产品支付的价格。有关联的或者有补偿安排的买卖双方进行的交易不属于正常的销售过程，这种交易价格不是产品的正常价值。对市场经济国家产品的正常价值的确认，《反倾销协议》在第2条规定：(1)有关产品在国内市场中的销售占该产品出口的5％以上，国内销售价格才具有代表

5、性。其目的是为了防止出口商通过较小的国内销售量人为地抬高正常价值，降低倾销幅度或使倾销不存在。(2)如果在独立交易商之间达成了，所采用的国内销售价格就应是在正常交易过程中形成的价格。(3)不得将低于成本价销售的价格视作正常价值。如果出口商在国内市场上的销售价低于单位生产成本加上合理的管理费、一般销售费用，这一销售不被视为正常贸易做法中的销售。如果不存在国内销售价格或不能使用国内销售价格确定正常价值，《反倾销协议》规定可用第三国出口价格或结构价格作为正常价值。所谓第三国出口价格是指相同产品出口到一个合适的第三

6、国，且其出口产品价格具有代表性的可比价格作为正常价值。选择“第三国价格”时，必须满足的条件是：产品必须相同或最相似；必须是出口价格最高的国家；该第三国市场在组织结构和其他推销渠道上与进口国的做法相类似；向第三国市场销售必须达到能收回生产成本的程度等。所谓结构价格是指产品在原产地的生产成本基础上加上合理的销售费、管理费和其他费用及利润所形成的价格。无论采用哪种形式，正常价值归根结底都体现为产品的价格。出口价格与正常价值的确定与比较，就是两种价格的确定与比较。只要是价格就体现着成本费用及相关的利润，都需要以会计

7、信息，尤其是成本数据为基础进行分析核定。因此，出口价格与正常价值均是从会计的角度进行衡量的，均是以会计这一数据载体进行表述的。上述具体规定体现了数据的重要性，可以认为是对会计信息的法理化。在反倾销法律的框架下，应诉企业需要利用企业的会计信息证明并抗辩本国在向他国出口产品中并未涉及倾销行为；调查机关需要利用企业的会计信息做出倾销与否、损害多少的裁定。会计数据已然作为会计证据，为维护应诉各方的利益发挥着重要作用。在反倾销的法理内容中确定了会计信息的证据地位，强调用确凿和客观的数据说话，不仅使抽象、空洞的法律条款

8、变得具体、充实起来，也增加了提起反倾销和裁定反倾销的难度，有助于提高反倾销的质量，精准地对真正的倾销行为实施打击，避免反倾销作为贸易保护主义的工具，以显示反倾销的公平、公正性。三、应对反倾销：法务会计作指导美国法务会计著名学者莱瑞·克瑞姆博雷在著作《法务与调查会计》中提出：“法务会计(ForensicAcc。unting)是指运用会计学的专门技术与方法，对过去的财务数据或会计活动进行确认、记录、处理、提取、分类、