2017高新技术企业认定政策解读

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1、2017年3月2017年高新技术企业认定管理工作培训一、2016年高企总体情况二、高企认定新政策分析三、2017年高企认定工作四、2016年高企申报典型问题目录二、高企认定新政策分析1、高企认定政策依据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）省科技厅、财政厅、国税局、地税局《关于组织开展2017年度高新技术企业认定工作的通知》(科高秘〔2017〕89)二、高企认定新政策分析高新技术企业：在《国家重点支

2、持的高新技术领域》内持续进行研究开发与技术成果转化形成企业核心自主知识产权并以此为基础开展经营活动在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业二、高企认定新政策分析高新技术企业认定条件：（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计

3、算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。   其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（七）企业创新能力评价应达到相应要求；（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。二、高企认定新政策分析将人员结构调整为“企业从事

4、研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，取消了学历的限制；降低了对于年收入小于5000万的企业收取对于研究开发费用总额占销售收入总额的比例，由原先的6%降低为5%；取消了“近三年内”获得知识产权的限制，以及“5年以上独占许可”获得知识产权的方式，但同时明确知识产权必须是对企业主导产品在技术上发挥核心支持作用；取消了对高新技术企业的复审认定，要求在每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度发展情况报表。将公示时间由15个工作日改为10个工作日；企业更名不再报领导小组办公室备案。增加涉密企业认定和异地搬迁企业资质互认。加强检查和监管，明确了

5、采用备案与跟踪监管、随机抽查与重点检查相结合的方式加强检查。仍然是八大技术领域，扩充了航天、服务业和文化产业的支撑技术，取消了功能食品和农产品深加工技术，变“高新技术改造传统产业”领域为“先进制造与自动化”。一、电子信息二、生物与新医药三、航空航天四、新材料大数据处理技术，物联网技术，云计算技术等质量控制技术，有害物技术，食品安全检测技术，制药装备技术等航天技术等石墨稀、特种材料、纳米材料制备技术二、高企认定新政策分析2、八大领域变化情况五、高技术服务六、新能源及节能七、资源与环境八、先进制造与自动化检验检测认证与标准服务，知识产权与成果转化服务，现代物流服务，城市管理与社会服务等

6、可再生清洁能源技术，能量回收利用技术等生活垃圾处置与资源化技术，非常规污染检测技术，物理性污染防治技术等新能源汽车设计制造技术，高技术船舶与海洋工程技术设计制造技术，增材制造技术等二、高企认定新政策分析文化载体和介质新材料制备技术艺术专用新材料制备技术文化影视场景和舞台专用新材料文化产品印刷，文物保护新材料制备技术数字电影、数字动漫等生产制作技术3D、4D等制作传输和显示放映技术出版物物流技术艺术品鉴证技术乐器制造技术印刷技术字体设计与生成技术静态、动态图像处理技术文化文物等防伪技术新媒体视听节目的监测监控技术文化创意产业电子信息技术新材料技术高技术服务先进制造与自动化技术二、高企

7、认定新政策分析指标解释上更明确清晰程序设置上更严格规范材料要求上更严谨详尽二、高企认定新政策分析3、工作指引（1）年限《认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上；“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。二、高企认定新政策分析3、工作指引（2）知识产权范围：取消“近三年”及“五年以上独占