【论文】基层文物保护管理现状与对策

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1、基层文物保护管理现状与对策摘要：历史研讨和历史文明的传承离不开文物维护任务。虽然我国目前关于文物维护任务非常注重，但是在基层文物维护任务中由于各方面的緣由依然存在许多成绩，严重影响了该项任务的成效。因而，本文对目前基层文物维护的成绩停止了剖析，并提出了相应的处理战略和建议，希望可以爲基层文物维护任务提供自创。关键词：基层文物维护;现状;对策历史文物作爲一种珍贵的文明资源，无论价值上下都理应对其停止合理维护。我国的文物维护任务也因而失掉注重，并获得了一定成就。但是，目前的文物维护任务也存在着成绩。尤其是基层文物维护的任务面临着各种难题，例如文物维护的相关法律法规不完善，活动资金以及

2、专业人员缺乏、体制的制约等等。如何处理这些成缋将是一个比拟长的时期内基层文物维护任务的重点。一、基层文物维护面临的成绩(1)文物维护法律法规不完善随着我国法治社会建立任务的展开，法律法规的制定在不同的方面获得了效果。文物维护方面的法律法规虽然有02年公布的《文物维护法》，但是这部法律关于详细任务的指点性不强，属于一些准绳性的规则，操作性不强。这使得基层文物维护任务在执行中力气较爲单薄，只能在工商管理部门以及公安部门的协助下完成任务。除此之外，文物维护法律法规的不完善还影响到文物市场管理的任务，使得文物市场管理任务执法根据缺乏，招致文物维护不力。举例来说，文物运营根据相关法律必需失

3、掉文物行政管理部门同意，才可以运营，否则便可归爲守法行爲。而实践上文物运营多是在充溢冒充、假造品的自发性文物市场中停止，文物倒卖通常公开停止，使得运营属性不明，基层文物部门也难以停止管理。(2)文物维护体制不迷信，经费缺乏文物维护任务需求相应的合理体制来保证，但是在基层文物维护任务中机构的设置以及任务人员的配置都有着一定成绩，体制不迷信。文物维护机构在基层县市属于文明部门中的二级单位，下级文明管理的相关部门拥有管理权和决议权，但是这些部门并不详细参与文物维护任务。因此在文物维护时，文物维护部门需求向对文物维护任务并不熟习的下级部门汇报，这样的状况往往形成文物维护任务不及时。这样的

4、机构设置对基层文物维护任务的质量和效率构成了严重制约。另外，在任务人员的配置方面，由于基层文物单位属于事业单位，体制落后，编制缺乏影响了人才吸收，而冗余人员过多影响任务效率。目前基层文物维护单位任务人员文明水平和专业素质方面的差异极大,而且存在局部专业不对口，而且没有受过文物管理培训的人员。另外经费投入方面也有成绩，普通状况下都是由外地的政府财政部门来提供基层文物维护的经费。但是中央政府的经费无限，对基层文物维护的经费投入严重缺乏，这使得基层文物维护任务的展开寸步难行。(3)社会大众的文物维护认识缺乏由于文物维护任务的复杂性，只依托相关部门的任务只能维护极端无限的一局部文物，更多

5、的需求社会大众的支持和协助。但是目前，由于文物维护的相关宣传活动不到位，我国大众关于文物维护的认识严重缺乏，甚至基本没有文物维护的认识。在接触到详细文物时不能对其停止维护，反而试图在其中谋取利益，招致文物的流失和损毁。(1)经济开发与文物维护任务的矛盾近年来，由于各级政府的任务重心次要集中在经济建立上，因而对其它方面的任务有所疏忽。在文物维护任务方面，由于经济建立任务需求应用和开发土地，就使得很多的古宅古屋面临着破坏的命运，这样的状况下文物维护任务往往退让于经济开展。文物维护机构没有权利以及相应的才能去停止文物维护。二、改良基层文物维护任务的战略(1)完善文物维护法律法规由于文物

6、维护法规的不完善而对文物维护任务形成的窘境非常分明。因而，应该努力完善相关的法律法规，使得基层文物维护任务的展开有法可依。文物维护法律法规体系的创立在新情势下极具意义，是文物维护法制化建立的重要内容。所以，立法部门与文物部门应该共同努力，讨论协作,尽能够快的完成与文物维护法相婚配的各项操作性强的详细法律法规的制定任务，改良法律法规的内容，使之与实践任务相顺应，健全相关法律体系。将文物维护任务归入经济和社会的开展规划，对其停止合理布置，充沛落实详细的文物维护任务。(2)改良管理体制，加大经费的投入文物管理维护部门的体制应该停止变革，精简机构，解散专业素质低下的任务人员，把任务岗位留

7、给真正能在文物维护中发扬作用的专业人才。基层文物维护任务对任务人员的知识程度和专业技艺有着一定要求，因而除了选拔专业人才补充到文物维护部门之外，还要增强对现有任务人员的培训，爲基层文物维护任务预备专业的人才队伍。除此之外，还应该给予文物管理部门在文物维护任务上的决策权和相应的执法权利，以便落实文物维护的任务。同时在经费投入方面，中央财政部门要看法到文物维护任务的重要性，从而加大对文物维护的财政收入，爲文物维护任务提供充足的活动经费，保证任务的无效展开，并应用这些资金改善相关任务者