探究加强行政事业单位会计内部控制管理

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1、探究加强行政事业单位会计内部控制管理　　国内经济持续发展的背景下，财务会计的重要性越来越明显，如此行政事业单位应当强化会计内部控制管理，根据单位内外部环境及单位实际情况，科学、和的规划落实内部控制管理，使内部控制的作用在单位内得以充分发挥，控制资金，保障资产安全，支持行政事业单位更好的经营项目，推动行政事业单位良好的发展。因此，基于当前市场形势及行政事业单位实际情况，深入了解会计内部控制情况，强化会计内部控制管理是非常重要的。　　一、我国行政事业单位会计内部控制现状分析　　（一）行政事业单位领导内部控制认识不足　　之所以说，行政事业单位领导内部控制认识不足，主要是诸多行政事业单位领导

2、在思想上秉持着老传统、老观念，对于当前市场环境的变化没有看清、看透，相应的单位领导也就没有意识到内部控制的重要性的及必要性，在具体推进各个经营项目的过程中依旧按照以往的方式来进行，长此以往行政事业单位必然会与市场经济环境脱轨，导致单位停滞不前，甚至是步步后退。除此之外，一些行政事业单位的管理者则错误的认为内部控制制度就是建章立制，其是一种约束管理者及管理工作的一种手段，如此错误的理解内部控制，必然会导致内部控制定位偏差，使其作用无法充分发挥，动态监督单位的经营项目。　　（二）行政事业单位内部控制制度存在漏洞　　行政事业单位施行内部控制，需要制定健全的、完善的内部控制制度，保证条款涉及

3、到单位的各个业务环节及工作人员，使内部控制规范、合理的落实。但目前诸多事业单位的内部控制制度存在漏洞或缺陷，不成书文，那么内部控制制度将无法有效的、全面的约束内部控制，内部控制工作的执行将缺乏统一的标准，必然会影响内部控制执行效果。　　（三）行政事业单位预算控制程度低　　在市场经济体制改革不断深化的背景下，市场竞争日益激烈。行政事业单位要想持续、稳定的发展，需要加强预算控制，尽量规避资金流失、资金浪费等现象。但遗憾的是目前诸多行政事业单位的预算控制都比较薄弱。究其原因，主要是一些行政事业单位预算编制简单、粗糙，只是根据当年财政状况、收支实绩、业务情况等方面进行大体编制，既没细化也没核

4、定，导致预算方案的应用价值较低；还有一些行政事业单位的预算控制并没有结合单位实际情况及业务情况，科学、合理的规划预算方案，并且业务经营的过程中不断追加预算，使预算控制效果不佳。　　二、加强行政事业单位会计内部控制管理的有效措施　　基于以上对行政事业单位内部控制现状的了解，确定加强内部控制管理是非常重要的。　　（一）完善行政事业单位财务会计管理体制　　为了促进行政事业单位持续健康的发展，行政事业单位应当全面加强财务会计管理整治，尤是内部控制方面。处于解决单位内部控制问题，全面发展行政事业单位的考虑，单位领导应当组织财务相关部门优秀员工，共同建立临时小组，负责财务会计管理体制的建立，也就

5、是积极学习和了解国家财务改革制度及相关法律法规；全面的调查和分析本单位财务会计管理的实际情况；深入的分析和考虑单位财政框架存在的缺陷或不足等，进而科学合理的制定财务会计管理体系，建立健全财务管理制度、监管制度、奖励机制等，以便在财务会计管理体系下财务管理各项工作能够规范合理、稳扎稳打的落实。　　（二）编制健全的会计内部控制制度　　要确保在行政事业单位内部所有经济业务都能够按照正常的进度进行和完成，就要制定一些财务会计内部控制制度和相关条例。基于此，行政事业单位应当做好内部控制制度编制工作，构建健全的、完善的、适用的内部控制制度，使其在单位内充分发挥作用。当然，为了达到这一目的，在构建

6、内部控制制度时应当将预防控制放在首位，结合财务会计管理内容来编制内部控制制度条款，保证各项条款有效且具有一定的约束作用；其次是根据单位业务，合理编制内部控制程序相关约束条款，使之可以在内部控制工作执行的过程中予以约束，保证内部控制规范化、合理化落实。　　（三）强化内部审计监督和考核　　强化会计内部控制管理，使其在行政事业单位中充分发挥作用，还需要注意强化内部审计监督与考核。也就是明确单位的所有需要审计项目，根据审计标准及相关要求，合理的规划审计监督和考核的内容、标准、时间等方面，以便定期进行严格的内部审计监督与考核，及时发现问题、及时纠正问题，为提高各项财务会计管理奠定基础。　　三、

7、结束语　　目前，国内诸多行政事业单位内部控制均存在这样或那样的问题，不仅影响财务会计管理效果，还在一定程度上影响单位发展。基于此，应当通过完善行政事业单位财务会计管理体制、编制健全的会计内部控制制度等手段来强化会计内部控制管理，使其管理水平提高，为促进行政事业单位良好发展创造条件。