建设创新型国家与实施人才强国战略

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1、建设创新型国家与实施人才强国战略以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党全国人民发出号召：“为建设创新型国家而努力奋斗”，并强调“要切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。”这就对实施人才强国战略提出了全新的更高的任务，要切实在科学发展观统领下，以科学人才观为指导，总结经验，找出差距，改革、健全人才体制和机制，努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用、用尽其效的新局面，加快建设一支规模宏大、结构优化、素质较高的人才队伍，为建设创新型国家提供坚强有力的人才保证和更为广泛的智力支撑。　　一、以适应建设创新型国家、自主创新、发展转轨为中心，以提供坚强的

2、人才保证为任务，扎实做好人才工作。全国人才工作会议以来，我国我省的人才建设创历史最高，培养和引进人才最多，人才机构如雨后春笋，对促进经济社会发展发挥了重要作用。但也还存在不少问题。有些地方热衷形式，失之空谈，缺乏实质性措施；有的出于不良政绩观，盲目追“热”，求量失质；要害问题是保守着传统的权力观念和习惯的行政手段，阻碍按人才发展规律运行，与经济社会发展结合不紧密，尚没有牢固树立起以促进发展作为评价人才、工作优劣的理念和标准。胡锦涛同志明确指出：“把促进发展作为人才工作的根本出发点。”要紧紧抓住以建设创新型国家、自主创新、发展转轨的需求

3、作为人才培养、引进、充分发挥作用的基准，遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律，改革、健全人才管理体制和机制。要按照“十一五”规划纲要对行政管理体制改革的要求，勇于革除制约自主创新、可持续发展的人才体制、机制，改革人才管理方式；凡社会关注且需执行的人才政策、规定的制定，都要让利益相关者参与，征得群众和企事业单位的意见，确保决策的科学合理；凡需社会知晓和执行的人才政策、规定都要公开；凡公共性的人才信息资源，都要全社会共享；树立规则权威，革除部门保护主义。切实改变以管理干部人事的方式管理人才，直接管理与间接管理之间重间接管理，静态管理与动

4、态管理之间重动态管理，事前管理与事后管理之间重事后管理，管理与服务之间强调服务，一切都要遵循人才发展规律，为建设创新型国家、自主创新、经济社会可持续发展育好人才、聚好人才、用好人才。　　二、遏制盲目性，切实根据自主创新、发展转轨的需求培养人才。我国教育这些年来重视规模扩张、学校升格，而忽视了从社会需求出发培养人才，直接导致了对劳动力市场的快速反应能力的欠缺。高校毕业生2001年115万，2002年145万，2003年212万，2004年280万，2005年招生500万，年增长率高达30％以上。“十一五”时期，全国将有2700万名高校毕

5、业生需要就业，每年净增70万至100万人。根本问题是许多学校专业设置不适应社会需求，与经济发展脱节。有的专业严重供大于求，有的专业严重短缺，再加上课程落后、知识陈旧，社会急需的技能型人才、实用型人才、有实际能力的人才最为短缺。目前，山西人才市场大学毕业生50％专业对不上口。毕业生就业雪上加霜。与社会需求相适应，与经济结构调整相适应，与经济全球化发展进程相适应，每个高校的专业设置，必须按照经济社会发展的要求，及时地、争取超前地进行调整。今后考核学校的质量标准，主要看所培养的人才的能力，看毕业生对经济社会发展的广泛适应性，看就业率。　　三

6、、以增强自主创新能力为核心，培养造就大批高层次人才。建设创新型国家以增强自主创新能力为战略基点，而增强自主创新能力的关键，是培养造就大批创新型高层次人才。胡锦涛同志指出：“要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培育和造就一批具有世界先进水平的高级专家。”我国人力资源中人才资源仅占5．7％，人才资源中高级人才仅占6．5％，高级人才中创新型人才、国际化人才十分匮乏，与转变增长方式的要求差距甚大牎一定要站在战略高度，从国情省情出发，抓紧制定出高层次人才培养行动计划，努力形成高层次人才脱颖而出、健康成长、充分发挥作用的机制。首先，高校要建

7、立高层次人才培养基地。基地要师资优化、设备先进、教学优秀、质量第一，培养出一批又一批的青年高层次人才。其次，积极发挥我省已有的66个博士点、331个硕士点的作用，培养品行好、基础厚、知识广、能力强、素质高的高层次人才。第三，科学院所要加大将帅人才培养力度，培养率先做出科学发现、开创新领域的具有战略眼光与卓越才能的专家人才。　　四、大力加强人才资源能力建设，不断提高人才队伍整体素质。胡锦涛总书记要求：“人才素质同经济社会协调发展相适应。”“十一五”时期，在突出培育高层次人才带动下，要加强整体人才队伍素质建设。全国和我省人才队伍素质的增长

8、与经济社会快速发展很不适应。山西企业中技师仅占技工的6％，农村实用人才更为短缺，并且普遍素质偏低。迫切要求整体人才素质随着经济社会发展而不断提高。首先要特别重视技能人才的培养12全文查看。一流产品要有一流技能人才制造，科