推进人才强国战略的实施

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1、推进人才强国战略的实施关键字：人才强国战略科教兴国可持续发展一．什么是人才强国战略？ 2003年12月19日至20日，中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议。会议强调实施人才强国战略。会议通过的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出了实施人才强国战略的基本要求：以马克思主义和邓小平理论为指导，用“三个代表”重要思想统领人才工作；把促进发展作为人才工作的根本出发点；树立科学的人才观；加强人才资源能力建设；坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支人才队伍建设一起抓，推进人才结构调整；创新人才工作机制和优化环境。要牢固树立人才资源是第一资源的

2、观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围，创造人才辈出的生动局面。要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一

3、切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。要充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。二．实施人才强国战略的工作重点当前和今后一个时期，实施人才强国战略，重点要抓好以下几个方面的工作。　　1．高度重视人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源的能力建设。加强人才资源能力建设，提高人才素质，是人才资源开发的主题，也是实施人才强国战略的基础。我国人口占世界人口的21％，劳动力占世界劳动力总量的26％，人力资源极为丰富。这是世界上其他

4、国家所不具有的优势。必须充分发挥和利用这一优势，真正把人才资源能力建设作为一项战略任务，摆在实施人才强国战略的优先位置，下大力气抓紧抓好。要着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，加大对人才资源能力建设的投入，优先发展科学教育事业，加大教育培训力度，为各类人才的不断涌现和充分发挥作用奠定坚定基础。　　2．高度重视制度创新，完善人才工作的体制和机制。人才工作的活力取决于体制和机制。完善人才工作的体制和机制，对实施人才强国战略带

5、有根本性、全局性、稳定性和长期性。要高度重视制度创新，积极探索人才工作的新思路、新方法，完善人才工作的体制和机制，促进各类人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励的规范化、制度化、法制化，为实施人才强国战略提供制度保证。完善人才工作的体制和机制，一定要坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立和健全人才培养机制、人才评价机制、人才选拔任用机制、人才合理流动机制、人才分配激励机制和人才保障机制。　　3．高度重视高层次人才队伍建设，带动整个人才队伍建设。人才队伍建设的战略抓手是加紧培养造就中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才。

6、要站在战略的高度，借鉴国际经验，制定符合我国国情的高层次人才培养规划。要以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，培养造就一批忠诚实践“三个代表”重要思想、善于治党治国治军的政治家；以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平的优秀企业家；以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家。国家建设需要不同层次的各类人才，要通过培养造就高层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。　　4．高度重视人才协调发展

7、，推进人才资源整体性开发。坚持人才资源开发与经济社会发展相协调。人才资源开发，必须为党和国家的中心任务服务，为国家重大发展战略服务。要采取有力措施，促进人才的城乡协调、区域协调、产业协调、行业协调和所有制协调。要突出抓好三个方面的人才：一是要抓紧培养各级各类紧缺人才。包括外经贸人才、国际经济法律人才、高新技术人才、企业家人才、国际金融人才等等。二是要加强高技能人才和农村实用人才队伍建设。要实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，加快高技能人才培养。要高度重视农村劳动力资源开发，加强农业富余劳动力转移就业培训工作。三是要抓好青年人才队伍建设。建立和完善各类青年

8、人才工作制度，支持优秀青年脱颖而出。