落实人才规划纲要推进人才强国战略

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1、落实人才规划纲要推进人才强国战略2011-01-06源自：　行政管理改革您是第658位阅读者   2010年，中央相继召开人才工作会议和教育工作会议，并先后颁布了人才发展规划纲要和教育改革发展规划纲要，对实施人才强国战略和科教兴国战略进行了全面部署。“十二五”规划建议再一次明确要求要建设人才强国，推动我国人才事业全面发展。　　经过多年努力，我国人才战略思想不断丰富发展，人才政策法规得到逐步完善，人才发展取得了显著成就，人才强国战略上升为国家三大基本战略之一，探索形成了党管人才的工作体系。我国已经成为世界人才资源大国，人才发展正站在一个新的历史起点。　　一、加快建设人才强国面临的机遇

2、和挑战　　未来十几年，是我国全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是我国人才事业发展的重要战略机遇期。　　第一，全面建设小康社会的宏伟事业为我国人才发展提供了广阔天地。我国正处于全面建设小康社会的关键时期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速推进，巨大的需求潜力将推动我国人才事业在较长时期保持较快发展，经济、政治、文化、社会等全方位建设也将为各类人才提供广阔的发展空间和事业平台。特别是“十二五”期间，加快转变经济发展方式、推进产业结构优化升级，将成为经济社会发展的主基调，这为提高我国人才创新能力、调整我国人才结构提供了内在动力；一大批新的国家重大建设项目、重大科学工程，也为各类

3、人才干事创业、建功立业创造了良好条件。　　第二，我国经济快速增长为人才发展奠定了坚实的物质基础。人才工作是一项高投入的事业。无论是教育培养、科技研发，还是引进海外高层次人才，都需要巨额投入。但正如温家宝总理所指出的，人才投入是赢得未来的战略性投入，是效益最大的投入，在这方面要舍得花钱。改革开放以来，我国经济实力和财政实力不断增强，为人才事业发展奠定了坚实的物质基础。　　第三，科技教育人才三个规划衔接配套、协同推进有利于增强人才发展的系统性和科学性。党的十六大以来，中央围绕提高国家核心竞争力和实现科学发展，陆续研究制定了国家科技、教育、人才三个中长期发展规划纲要。教育规划侧重人才培养

4、，科技规划侧重自主创新，人才规划侧重人才使用。三个规划纲要相互支撑、紧密联系、各有侧重，有利于协同解决科技、教育、人才的共通性问题，增强人才发展的系统性和科学性。　　第四，改革开放的深入发展为人才工作体制机制改革创新提供了强大的动力源泉。改革开放是新时期的伟大革命，有利于破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，激发人才的创造活力。全方位对外开放格局的形成和经济全球化的加速发展，为我国在全球范围整合各类人才资源创造了条件，有利于开发利用国内国际两种人才资源，不断提升我国人才发展的国际化水平。　　第五，人才工作受到各级党委领导高度重视以及全社会高度关注。人们越来越认识到，经济发展、社会发

5、展，归根结底是为了人的发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。全国人才工作会议和人才规划颁布后，各省区市高度重视中央精神的贯彻落实，加紧地方人才规划的编制和实施。我国人才工作的社会关注度越来越高，已经进入最好的发展时期。　　我们要看到这些促进人才发展的有利因素，同时更要看到世情、国情、党情发生的深刻变化给我国人才工作带来的新挑战。　　第一，人才工作承载着助推经济发展方式转型的艰巨任务。推动经济发展方式转变，起决定作用的主要是科技和人才。这些年来我国经济的高速增长，主要建立在消耗大量资源和能源的基础上，环境污染严重，可持续发展面临严重挑战。如何提高人才工作服务科学发展的能力，为

6、加快转变经济发展方式提供人才支撑，依靠人才和科技推动经济社会又好又快发展，是我国人才发展面临的最大挑战。　　第二，后金融危机时代更加激烈的国际人才争夺带来了空前压力。国际金融危机爆发以后，世界各国尤其是主要国家为谋取长期发展优势，都在抢占未来发展的战略制高点，加速争夺新兴产业高端人才。抢夺人才的不仅仅是政府，跨国公司也加入其中，实施“人才抄底”。如何在后金融危机时代更加激烈的国际人才争夺中赢得主动，是我国人才发展面临的新的时代课题。　　第三，增强党的执政能力迫切要求更好地为党育才、聚才、用才。如何进一步增强对各类人才的吸引力和凝聚力，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，把我们党

7、建设成为一个吸纳更多优秀人才和善于凝聚各类人才的马克思主义政党，是党的建设对人才工作提出的新要求。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,