混合所有制企业党建工作的思考与探索

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1、混合所有制企业党建工作的思考与探索【摘要】党的十八大指出，改革和创新是推进新时期党建工作重大工程的有效手段，混合所有制企业的党建工作是一个重要内容。十八届三中全会召开后，也提出大力发展混合所有制经济，让其快速涌现出来，但现在看来，其体制以及机制都不成熟，因此要加强研究工作的开展，从而达到一个新的高度。如何提升其科学化的水准将是现阶段的一个重大课题，加强该方面的建设不仅是党的要求，更是上层建筑建设的需要。【关键词】混合所有制企业党建探索一、党建工作之现状剖析1.1党的政策存在滞后性党的政策落后有企业工作，这是一个实质性

2、的问题，虽然破除存在难度，但也不是说不可避免。自从以国企为首的诸企业相继响应党的号召，改革成了混合所有制形式的企业，多元化的利益关系伴随而来，企业不得不考虑的两大主体是社会与政府，除此之外，还有投资主体、经营者、管理者以及职工都不再单一，使得各个主体之间的利益关系也都成为必须考虑的板块。企业政策规定不充分，为我们所熟知的仅仅是一部颁布己久的《公司法》，而后并没有看到国家在企业政策上的动作，虽然《党章》为此作了一些努力，这其中包括规定党组织的用途和功能，但是这对于党组织在企业中，尤其是在混合所有制形式下的企业中，所应该

3、担负起的职责和其所处的地位来说，显得于事无补。1.2党组织地位不显明若与国有企业相比较而言，自然不一样，国企所有者一定是国有，而混合所有制企业却不一定。一般，企业经济效益的产生不依赖于党组织，由此造成了与混合所有制企业最大化的回报率追求的矛盾。所以，混合所有制形式的企业就会产生行政领导与党组织之间直接或间接的冲突：一方面，企业内部的党组织在行使自身的权力之时，行政领导就开始担心了，认为党组织定会把在国有企业当中的做法搬到混合所有制企业中来，从而影响企业的生产活动和经营活动；另一方面，如果企业和党组织的意见不合的时候，

4、行政领导就更加不会支持党组织的日常工作了，更有甚者，反对也未可知，开展党建工作的忌讳是冲突的扩大。1.3党组织自身意识淡化相关企业完成了相应的改革与改造之后，首先发生变化的当然是其性质。投资主体增多，所倚靠的不再是国有资产一方，也就是说，国有资产发言权相对弱化，手上没有实权，也就不会去强化自身了，再加上政策的支持力度跟不上，混合所有制形式的企业中，党组织相关负责人看不到希望，得过且过，慢慢地党建工作意识就淡薄了。尤其是这种思想是蔓延的，且会带来连锁反应，当党组织自身都放弃的时候，企业内部特别是相关领导也会跟着不重视党

5、建工作，由此看来，党建工作就陷入桎桔之中了。二、党建工作直面新挑战混合所有制这种经济形式的实行，使得企业内部的党组织面临着一个新的挑战，对它们来说，需要解决一下几个问题：怎样找准自身所处的地位，怎样发挥出自己的作用，怎样行使好自己的权力，怎样更好地为企业经济的发展服务，怎样处理好与经济发展与党建工作的关系等等。与此前国有经济的单一形式相比，不是一个层次。我们应该探索解决问题的方式。同时，混合所有制企业所面对的挑战，为党建工作提供了新的思考，无关其他。[1]接下来我将混合所有制企业在党建工作中面临的较为突出的问题列举出

6、来。第一点，产权结构逐渐形成了多元化发展的趋势，这一项对混合所有制企业中党建工作的开展所带来的影响不容小觑；第二点，企业改革后，并没有同时对自身的经营和管理目标作出调整，以前的目标显得非常单一，这就限制了党组织作用的发挥；第三点，投资主体的增多，使得企业需要协调的利益主体也随之增多，这样在资源的分配上以及相应的组织方式上都需要考虑这个层面的东西，这为党建工作的开展也加深了难度系数。三、企业改革后党建工作的思考与探索3.1遵循准则，探宄思路较之从前的国有企业，混合所有制企业改变很大，主要体现在产权结构的调整、投资主体的

7、多元化，当然还有其经营体制；但是也还是有许多的东西原封不动地存在着，比如说企业的社会性质，还有一个被忽视的点，那就是党组织无论何时都是这个企业的政治核心，这是由我们党的执政地位、企业中存在公有资本特别是维护混合所有制企业多元主体利益的特殊需要所决定的，这是它的根本性的地位，是不能更改的东西，因此如何科学推进混合所有制企业党建工作，国家的政策应该首先做出规定，使企业明确。3.2充分发挥党组织的政治优势《党章》有明确规定，党组织有其自身的政治作用，也有其政治中心的地位，当然这是相对于国有企业而言的，但是由于混合所有制形式

8、的企业改革刚刚进行或正在进行，又或者是因为国家正在制定相应的规定，总而言之，目前我们看不到国家对混合所有制企业中的党建工作方面的内容作出相应的规定，也没有相关政策的制定。因此，在混企这种独特的产权结构下，党组织的地位是怎样的？它的作用是什么？该如何发挥其作用？这仍是一个很模糊的板块。[2]3.3清楚本职工作及主要任务，不越权还是那句话，党组织在