中国政治改革前景展望

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1、中国政治改革前景展望

2、第1内容显示中　一，中国前景取决於具体操作和历史偶然如果除去对技术进步的预期，笔者对中国乃至世界的前景都比较悲观（但我恰恰对技术进步持有乐观）。在这种静态考察下，中国顺利完成社会转型的可能性估计不超过百分之五。因此，对於未来，人们应该更多考虑“次差选择”，即怎麽避免更坏。任何设计或建议，即或得到推行，也无非在事物之上加诸一种使其按照你所设想的方向移动的作用力；至於事物会否沿着你所设想的方向移动能否到达预期位置，取决於多种力多种因素的综合作用（在此过程中，总会冒出几种你事前不曾预计的力或因素）。你的设计你的努力，也不过是众力之一。因此，不要妄想会有什麽“终极方案

3、”，能够一举挽狂澜於既倒扶中国於正途。世界上没有什麽一用就灵包医百病的终极药方，事物进程中也并非只存在一种因果链条只具备一种“必然趋势”或“预期结局”。事物总是多种可能性并存，人们的事先设计只能规划一个既合乎主观目的又具备一定客观可行性（即并非此路不通）的大致方向。在此方向上，能否顺利走下去，能够走出多远，可能更多并非取决於方案本身，而是取决於具体操作和细节。“魔鬼藏在细节之中”，观之史实，确实如此。如果操作能够完善一些，戊戌变法很可能非止百日，甚至有可能逐渐导向成功，成为历史上的一个良性过程；如果具体条件发生一些变化（例如如果没发生1989年的六四，或者苏东解体晚个一二十年），邓

4、小平首创的改革之路可能会要好走得多，中国也不会仅仅只是今天这个样子。二，现实指向的多重性任何时候，现实都会同时展现多种可能性。今天的中国，既存在不断加剧的两极分化，工农大众对毛时代的怀念和对化公为私贪污腐败的现实强烈而普遍的不满，以及党内民主转变成美国金权政治的危险等等现象和趋势，但同时这又并不是现实世界的全部，人们的思维不能由此单极即推向极端。在此同时，与上述现象相反或相对的趋势也同样存在着：政府已开始抑制贫富两端之极限；民众稍安即足，分散而无力，实现稳定的抗力小而弹性大；美国式政治偏向於有产阶级，但却能抑制极端，等等。人们要做的，是尽可能加强後一种力量和趋势，尽力削弱和消解前一

5、种趋势，使局势维持在稳定发展的轨道上。当然，这样做绝不容易，但哪又有可以手到擒来，并且一劳永逸的好事？某些人自以为灵验无比的方案，很可能只是一厢情愿，很可能它会成为更大混乱的因缘。按照毛泽东的说法：没有绝对的静止的平衡，一切平衡都是相对的动态的；平衡只能在矛盾中求，在斗争中求。因此，负面因素的存在并不可怕，关键是要力争战而胜之。既然是战斗，人们能够把握的，就只有“可能”，而非“必然”；人们能做的，就是尽量增大自己所希望的那种“可能”。三，关键指标是怎麽避免“拉美化”在中国政治改革进程中，无疑，实现社会力量的均衡是一个重要目标；在此基础上，才能构筑稳定和谐的社会。但是，中国今天需要的

6、是有着实现利益妥协物质基础（即一定的人均收入水平）的力量均衡。显然，当前中国还不具备这样的物质基础。在这种前提缺失的条件下，如果急於把中国底层民众目前状如散沙的状态扭转过来，急於实现力量均衡，那麽出现的只会是拉美那种社会两大集团激烈对抗的局面。到那时，中国不会有什麽“稳定和谐”，只会是流血冲突不止。拉美诸国的经济绩效和社会治理，至今仍是除非洲以外的世界最差。相信应该没有人能够否认，如果中国出现拉美局势，结果一定会更加糟糕得多。因此，怎麽避免“拉美化”，应该是中国人关注的重点。或许，只有仿效历史上的“等级民主制”，在政治权利的两大阶层之间嵌入一道防火墙，遮断竞争，才能保持相对稳定的发

7、展环境，等待利益妥协物质条件的成熟。“防火墙”功能指的是在等级民主制中，民主程序主要由党内精英在墙内进行，社会其他成员被隔离在墙外。这样可避免把被压制的民众欲望和能量直接释放出来，避免社会上贫富强弱两大阶层的正面对抗。对民众的关顾，主要通过其它竞争性制度安排（例如笔者以前提到的：最高领导人由党内各派差额提名，全民票决产生），促使参与政治决策的党内精英集团来主动完成。当然，这种做法只可能达到低级的限制精英“走极端”的简单目标；但中国可以因此避免引爆社会危机，为发展赢得时间。四，历史演进的四种模式在中国这样的後发展国家，面临的首要困境不是大众精英之间缺乏妥协和解的主观意向，而是缺少实现

8、利益妥协的物质基础；即不是缺乏各阶层力量对比的均衡格局，而是缺少必要的人均收入水平。在这种情况下，无论采取何种形式何种制度安排，精神协调和利益妥协都不可能实现。这就像做生意，卖方要10元才能保本，买元只能支付5元；在这种情况下，即便双方再怎麽有诚意，各自的讲价能力再怎麽“均衡”，交易也不可能完成。在这样的物质基础上，从历史经验看，人们可以有四种制度选择：1，放任双方（大众与精英）全力争夺，将各自的能量和欲望释放出来。这就像今天拉美一些国家的“普遍民主制”，其结果是两大