重视和加强我市学前教育的建议 

重视和加强我市学前教育的建议 

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时间:2018-11-17

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1、石工协会科学发展观活动大总结国资委直属机关学习实践活动领导小组:根据党中央的部署和国资委的统一安排,中国石油和化学工业协会系统作为首批开展深入学习实践科学发展观活动的单位,从10月24日开始,经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,历时4个月,圆满完成了学习实践活动的各项任务。在国资委学习实践活动领导小组正确指导及指导检查组的具体帮助下,在各级党组织的高度重视、精心组织下,在广大党员为50.6%,各级幼教机构在编教职工只有5127人。经调查,我市学前教育在发展中存在一些不容忽视的问题:一是公办幼儿园少。近些年来,原来在学前教育中占据“半壁江山”的企事

2、业单位幼儿园大多转制,或关闭或推向市场,公办幼儿园数量大为减少。目前,全市经登记发证的845所幼儿园中公办的只有40家,仅占总数的4.7%,个别县区目前没有一所公办幼儿园。多数县区对辖区内幼儿教育的发展缺乏科学、合理的规划,对幼儿教育的投入就更少了。调查了解到,几乎所有的县区财政预算除了发放公办幼儿园幼师工资外,没安排任何幼儿教育事业经费,有的县这方面的投入几乎为零。二是合格幼儿园少。相当部分幼儿园办学条件很差,硬件和软件严重缺失。据掌握的情况,符合标准要求的示范性幼儿园仅14所,仅占总数的1.6%。绝大多数幼儿园是民办幼儿园,他们往往出于利益考虑,投

3、入少,租用环境差、面积狭窄的场地办园,条件简陋,幼儿基本的运动器具、教学设备、益智玩具等设施严重缺乏。三是办园管理不规范。无论是幼儿园的内部管理,还是教育部门对办园的准入管理、安全监管、收费管理都不到位。无证办园现象比较严重,其比例占了23.7%;收费不规范,一些民办幼儿园由于争抢生源恶意压低收费,条件稍好一点的幼儿园收费畸高,有的幼儿园每个儿童每个月的收费高达1000元。入园儿童饮食卫生、交通接送等方面的安全隐患也比较明显,早几年就曾在这方面发生恶性事故。四是幼教力量不强。一方面,幼师配备数量远没有达到国家规定的1:13的师生配备比例。如按此配备比例

4、,我市幼师和保育员缺员近3000人。另一方面幼师学历水平低。全市幼师队伍中幼师专业毕业的不到30%,加之许多民办幼儿园幼师待遇偏低,幼师队伍很不稳定。由于幼师队伍素质不高和社会畸形教育观念的原因,相当一部分幼儿园在幼儿教育上强调教孩子读书、习字、学数学,出现较严重的幼儿教育“小学化”倾向,没有保教结合,寓教于乐。学前教育是一项“根”的事业。早在1928年,我国人民教育家陶行知先生就深刻指出:“小学教育是建国之根本,幼稚教育尤为根本之根本。”办好学前教育,关系儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系我市青少年的整体素质和未来发展。XX年11月国务院专

5、门下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,我们要认真贯彻落实《意见》精神,从本质上入手,在关键处着力,不断促进学前教育事业科学发展。为此建议:一要抓紧制定相关规划和政策。将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要内容,作为一个重大民生工程,纳入政府工作议事日程,制定完善市县区幼儿教育“十二五”发展规划,出台专门的政策性文件,明确各级政府发展学前教育的责任主体地位。二要加快公办示范性幼儿园建设。按照国家有关政策文件,加快探索和实施公办幼儿园建设。建议每个城区至少建好1-2所规模达到300个学位的公办示范性幼儿园,

6、每个乡镇至少要建好1所公办的中心幼儿园,以公办幼儿园为示范带动民办幼儿园,带动我市学前教育的健康发展。同时,针对民办幼儿园逐步成为我市学前教育的主流这一事实,坚持严格管理与扶持相结合,规范民办幼儿园的办园工作,引导和支持民办园提供普惠性服务,把民办幼儿园逐步引向健康发展的轨道。三要狠抓幼师队伍素质的提高。将幼师的培训纳入中小学教师继续教育规划,落实幼师培训经费,多形式有计划地组织开展幼师培训。可考虑在本地师范院校和职业技术学校内增设学前教育专业。明确幼儿教师在业务指导、教研活动、教师管理、表彰奖励、参加社会活动等方面与其他阶段学校教师的同等对待。严格实

7、行幼师、园长资格证制度。逐步提高幼师待遇,确保幼师应有的工资福利落实到位。建议市县编制部门要会同教育、财政部门制定本地幼儿园教职工编制标准,保证幼儿教育事业发展所需的基本师资力量。四要形成学前教育齐抓共管的工作格局。严格幼儿园办园准入制度,加大对无证办园的整治力度,分类治理、妥善解决无证办园的问题。规范收费管理,教育部门要会同同级财政和价格主管部门,核定并颁布幼儿园的最高和最低收费标准,及时查处幼儿园的乱收费行为。教育部门要加强业务指导,每年对辖区内幼儿园进行一次全面的质量评估,督促和指导提高办园质量。各级幼儿教育机构要更新幼教理念,严格遵循教育规律和

8、幼儿认知规律,规范教学方式,防止和纠正“保姆式”教学和“小学化教学”倾向。公安、交警、卫生等相

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