公有制和私有制的公平与效率之辨

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1、公有制和私有制的公平与效率之辨公有制和私有制的公平与效率之辨一直以来，公有制与私有制被截然分明地划分为两个极端：公有制是一种公平但缺乏效率的制度，私有制具备效率但有违公平。这种观点在中国改革开放之后的相当长时期内被广泛认可，也成为国有企业改革的理论依据之一。但随着国有企业改革进程的深入，中国的经济环境发生了巨大变化，以往公认的结论出现了变化且处于一个奇怪的悖论之中：公有制有损公平且无效率，私有制拥有效率，所以私有制比公有制更优越。公有制利用垄断优势损害了公平，国有企业员工的高工资高福利侵吞了国有资产，远远

2、高于其他所有制企业员工所得，拉大了收入差距。因此，私有制比公有制更为优异。尽管这种观念已经被相当程度的认可，但事实并非如此。早期2分配对象的辨析　　公有制和私有制的公平与效率之辨公有制和私有制的公平与效率之辨一直以来，公有制与私有制被截然分明地划分为两个极端：公有制是一种公平但缺乏效率的制度，私有制具备效率但有违公平。这种观点在中国改革开放之后的相当长时期内被广泛认可，也成为国有企业改革的理论依据之一。但随着国有企业改革进程的深入，中国的经济环境发生了巨大变化，以往公认的结论出现了变化且处于一个奇怪的悖论

3、之中：公有制有损公平且无效率，私有制拥有效率，所以私有制比公有制更优越。公有制利用垄断优势损害了公平，国有企业员工的高工资高福利侵吞了国有资产，远远高于其他所有制企业员工所得，拉大了收入差距。因此，私有制比公有制更为优异。尽管这种观念已经被相当程度的认可，但事实并非如此。早期2分配对象的辨析　　正如前文所言，公有制与私有制之间的分配之争，其关键的一个因素就在于对分配对象的辨析出现了混淆。企业在生产过程中具有相当的复杂性，尤其是员工在企业中获得劳动收入，更进一步混淆了公有制与私有制之间分配对象的概念。从中国

4、现今的现实情况上看，国有企业员工的工资福利（包括隐性福利）等明显高于私有企业员工，尤其是垄断企业中高工资高福利与低劣产品和服务的对比，更加剧了普通国民对国有企业在分配上的不满，甚至出现了国有企业拉大收入差距的谬论。事实上，这种观点本身就混淆了对分配对象的认知。之所以出现这种认知错误，在于中国20世纪60年代末至80年代初实行的分配平均主义的大锅饭制度。只要参加劳动就可以获得差距很小的报酬的分配制度，用平均主义的劳动报酬表象代替了国家占有剩余产品的事实，混淆了劳动报酬与剩余分配的概念，并将这种对公有制分配的

5、大众化错误认知延续到现在。　　无论何种所有制形式，其分配对象或者说最终实现的分配目标都是企业生产所获得的剩余。剩余的归属才是所有制的本质区别。作为分配对象的剩余，是企业在进行生产后扣除了包括劳动力成本等一切生产成本之后所产生的剩余。如果把劳动者的报酬分配混淆其中，就改变了分配对象的属性，给认知造成障碍。因为劳动者报酬的获取，是劳动力提供者与资本提供者双方市场博弈的结果。在不同时期，这种博弈结果必然带来对劳动力报酬的不同认知。马克思[7]指出，简单劳动的生产费用就是维持工人生存和延续工人后代的费用。这种维持

6、生存和延续后代的费用价格就是工资。这样决定的工资就叫做最低工资。因此，无论所有制形式如何，其分配对象都是扣除了一切费用的剩余，一旦将劳动报酬与剩余索取权混淆，就会出现认知的混乱，混淆对分配对象以及分配本质的认识。公有制条件下，劳动报酬归参与劳动的劳动者所有，同时，包括劳动者在内的全体国民共同拥有剩余索取权；私有制条件下，劳动者只拥有劳动报酬，剩余则全部归资产所有者所有。　　3分配的整体性与模糊性是公有制的特点　　如前文所述，公有制产权制度具备整体性与模糊性，包括劳动者在内的全体国民共同拥有剩余索取权。这种

7、产权的整体性与模糊性又带来了分配制度上的整体性与模糊性：即剩余产品归全体国民所有，但却无法说出每一个国民具体分配多少。与私有制明晰的产权和分配权相比较，公有制的产权与剩余产品分配似乎很容易带来认知与执行层面的问题。产权的整体性与模糊性使得国有企业所有者缺位问题在相当长时期内影响着企业的管理机制，因此而产生的企业管理者对剩余索取权的攫取又带来了分配不公与国有资产流失问题，而这也成为公有制企业效率低于私有企业的理论依据与现实证明。事实上，公有制的产权制度与其分配制度是一个紧密配合的体系，这是公有制的特点而非缺

8、点。　　第一，分配的整体性并非分配的平均性。产权整体性所带来的分配整体性，是指全体国民共同占有国有企业生产所带来的剩余。在私有产权基础上，这种剩余分配能够清晰地显示出来，但在公有制基础上，这种分配并不能清晰地展示。事实上，公有制下企业剩余归全体所有，按人平均分配这种观念本身是建立于私有产权基础上对分配的认识，公有制分配的整体性并非分配的平均性，这两点是完全不同的。也正是这种从私有产权基础上衍生出来的对公有制分配错误的认知，才造