[应用文书]发挥区域经济优势推进生物产业快速发展

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1、发挥区域经济优势加快生物产业发展一、德州生物产业区域发展概况近年来，德州市委、市政府将生物产业作为战略性新兴产业，倾全市之力培大培强，通过不懈努力，形成了以生物制造为特色，生物医药、生物农业相配套的生物产业体系，成为国内品种最全、规模最大、市场占有率最高的功能糖生产基地。2010年1月，被国家工信部授予第一批国家新型工业化示范基地”荣誉称号，是首批62个示范基地中唯一的生物产业基地、是全国22个“国家高技术产业(生物产业)基地”中唯一以生物制造为主体的产业基地，产业核心区禹城市荣获“国家火炬计划生物产业基地”等多项荣誉。2010

2、年，全市共有规模以上生物技术企业88家，实现销售收入344.7亿元，增长25.7%，占全市工业总量8.6%；企业65%集中在生物制造业，35%集中在生物农业、生物医药行业。功能性糖醇年综合生产能力70万吨，年大豆加工能力达到了220万吨，年产低变性脱脂豆粕80万吨、各类大豆蛋白20万吨，是全国最大的大豆高蛋白加工基地和亚洲质量最好、规模最大的低温豆粕生产基地。年加工棉籽160万吨，位居全国第一。二、生物产业区域发展优势（一）区位优势。-6-德州市位于山东省西北部，现辖德城、乐陵、禹城、齐河、平原、夏津、武城、陵县、临邑、宁津、庆

3、云等三区二市八县，总面积10356平方公里，人口569万，耕地面积800万亩。北依北京、天津，南邻省会济南，西接河北，东连胜利油田及胶东半岛，处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈、黄河三角洲以及“大京九”经济开发带交汇区，兼具沿海、内陆双重优势。自古就有“九达天衢”、“神京门户”之称，是华东、华北重要的交通枢纽。京福、济聊、青银高速公路及104国道、314省道等纵横交错。同时，京沪高铁、太青客专、德大铁路、德滨高速等重大工程已建设或通车。德州城区内有27条铁路专用线，仓储设施255万平方米，大型专业批发市场10处，是典型

4、的商贸型城市。以大豆产业为例，德州是国家最大的大豆现货交易市场，设有5个现货转运、仓储库，年交易大豆约300万吨，东北大豆约占总交易总量的50%。（二）资源优势。德州作为山东省乃至全国重要的农业主产区，玉米、粮食、棉花等优势产品资源丰富。2010年全市粮食面积1402.4万亩，产量753万吨，占到全省的1/6强；棉花常年种植面积200万亩，总产20万吨，位居全省前列。优质安全蔬菜种植面积达到210万亩，蔬菜总产650万吨，分别占山东省的6.9%和6.4%。每年产生农业秸秆860万吨。丰富的农业资源为发展生物产业提供了良好基础。（

5、三）科技优势。已形成了以高新技术企业为主体、以高新技术产业开发区为载体、以高等院校和科研机构为技术支撑、以金融机构为后盾、以政府服务为保障的“产、学、研、金、政”五位一体的高新技术产业化运作机制，为产业迅速膨胀提供了强有力的支撑。到2010年底，我市共有国家级企业技术中心13个，省级13个；博士后科研工作站3个；国家级高新技术企业8个；国家级检测中心5个。生物产业企业先后承担“863”-6-计划、国家科技攻关计划14项，完成科技成果136项，获得各类专利注册83件，拥有国家级新产品10个，主持制定国家或行业标准15项，参与了30

6、余项产品的国家和行业标准制定，获得国家发明奖2项。（四）政策优势。德州市成立了以市长为组长的生物产业工作推进领导小组，组建了德州市生物产业工作推进办公室；出台了《德州市人民政府关于进一步加快生物产业发展的实施意见》，从建设用地、资金、税收、人才等各方面制定了促进生物产业发展的优惠政策。三、生物产业区域发展布局生物产业按照“轴向开发、纵展横扩、板块联动、协调发展”的模式，依托现有基础和条件，南(禹城)融济南都市圈，北(经济开发区)对接环渤海经济圈，合力推进，充分发挥辐射带动作用，形成以交通干线为主轴的“十字轴线、三大片区”的产业空

7、间格局。“十”字型产业轴线。大力发展以开发区为核心的“十”字型开发轴线，打造“南融北接、东连西进”主干道。以6600亩生物产业园为载体，主动承接产业转移，积极拓展发展腹地，强化辐射带动作用，巩固提升德州对接京津冀和黄三角、融入济南都市圈的整体功能。纵向发展轴，依托京沪高铁、京沪铁路、京福（台）高速等交通干线，构建以经济开发区、陵县、平原、禹城、齐河、临邑等县辖区为主要节点的纵向发展轴线，重点发展功能糖、大豆蛋白、生物医药等产业；横向发展轴-6-，依托德商高速、德滨高速及沿线省道，构建以夏津、武城、宁津、乐陵、庆云等县辖区为主要节

8、点的横向发展轴线，重点布局棉蛋白、小枣生物制品、生物能源、生物农业等产业。（二）三大片区。依托“十”字型产业轴线，加快构建中心辐射区和黄三角、济南都市圈两大产业对接区。主动融入周边经济区产业分工体系，引导产业集聚布局。中心辐射区，以开发区为中心，辐射陵县、宁津、