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1、制度创新双视角股市证券投资一、问题提出:中国股市治理制度创新亟待规制上市公司“电广传媒”的一位小股东向北京市第一中级人民法院递交了一份引起轩然大波的起诉书,该案之所以引人注目,是因为它起诉的对象是国资委,诉由是上市公司电广传媒“以股抵债”方案违反了《公司法》和《证券法》中关于不得抽回上市公司股本、每股应当支付相同价额以及禁止操纵证券交易价格等法律规定,违背了公平、公开、公正的原则。而该方案是得到国资委批准同意的,所以,该起诉书认为,国资委批准电广传媒公司方案的“不当行为”侵犯了该公司广大流通股股东的合法权益。1此事件应当溯源到2
2、004年7月28日.freel.北京:中国政法大学出版社,2002,P474.5李华振、尚鹏飞.我国上市公司治理:路在何方J.管理与财富,2003(11).6以股抵债:上市公司逃离“提款机”命运?N.北京青年报,2004-07-29.7股份回购助推实质重组N.证券时报,2002-10-10.8吴敬琏.国有股减持要解决的主要问题J.财经,2002(1).9彭万林、覃有土等.民法学M.北京:中国政法大学出版社,2002,P478.10彭万林、覃有土等.民法学M.北京:中国政法大学出版社,2002,P472.11吕忠梅、刘大洪.经济法
3、的法学与经济学分析M.北京:中国检察出版社,1998,P154.12甘培忠.国有股减持中的政府与市场J.法学家,2002(4).13张树义主编.行政法学M.北京:法律出版社,2000,P3.14刘大洪.法经济学视野中的经济法研究M.北京:中国法制出版社,2003,P187.15贺代贵、周卫军.突破与创新:对经济法本质的解读J.湘潭师范学院学报,2002(3).16电广传媒“以股抵债”方案:净资产红线不能破N.证券时报,2004-07-29.17股权分置:打破国有资产流失的思想禁区N.信息早报,2004-08-09.18“以股抵债
4、”存隐忧,五方面待完善N.21世纪经济报道,2004-08-03.19李华振、刘卫华.大股东们“真实的谎言”J.经济导刊,2003(7).20张小玲、尹建海.“以股抵债”定价新思路N.上海证券报,2004-08-03.21电广传媒“以股抵债”设计人回应质疑J.证券市场周刊,2004-08-09.22张小玲、尹建海.“以股抵债”定价新思路N.上海证券报,2004-08-03.23(美)理查德·A·波斯纳.法律的经济分析(上)M.北京:中国大百科全书出版社,1997,P40.24(美)H·德姆塞茨.关于产权的理论A.财产权利与制度变
5、迁C.上海:上海三联书店、上海人民出版社,1994,P97—98.25(美)罗伯特·考特、托马斯·尤伦.法和经济学M.上海:上海三联书店、上海人民出版社,1994,P125.26(美)保罗·萨缪尔森.经济学(第14版)M.北京:北京经济学院出版社,1995,P337.